|
Совет территорий как орган территориального общественного самоуправления не только формирует легитимный канал взаимодействия между отдельными группами граждан и властными институтами, но и включает механизм социального партнерства в реализации демократических форм местного самоуправления. Более того, территориальный совет выступает звеном системы социального партнерства во взаимодействии «общество —власть», которое вполне может осуществляться «здесь и сейчас». Во-первых, участие населения в работе территориального совета позволяет более точно сформулировать социальный заказ, определяющий ход и 4 направление реформирования. Люди, проживающие на территории муниципального образования, не пассивные потребители услуг, им не безразлично состояние городской среды. Развитие Советов территорий на уровне микрорайонов обеспечивает основу равноправного участия населения в выработке соглашений по формам и содержанию муниципальных служб. Тем самым речь идет о становлении институтов гражданского участия в жилищной политике. Во-вторых, жители микрорайона могут быть той силой, которая в сфере жилищной политики противодействует (или содействует!) выполнению 4 определенных муниципальных программ. Индивидуальная ответственность каждого о качестве своего жилищного пространства, забота о чистоте подъездов, дворов, улиц, предупреждение порчи муниципального имущества — все это способствует успешному выполнению новой муниципальной политики в отношении жилищно-коммунального хозяйства. В-третъш, граждане могут не только принимать участие в контроле над деятельностью жилищно-коммунального хозяйства, но и помогать в формировании у жителей ответственности за качество своего жизненного пространства. Таким образом, Советы территорий являются такими институ4 тами, посредством которых происходит кристаллизация социальных интересов граждан и формируется легитимный канал взаимодействия между отдельными группами потребителей ЖЬСХи муниципальными службами. 103 |
109 главврачи поликлиник, участковые милиционеры, директора заводов, руководители сферы бытовых услуг, предприниматели, представители ТОС (старшие дворов и домов), председатели уличных комитетов (если это частный сектор), представители гаражно-строительных кооперативов, ТСЖ и УК, обслуживающие жилой фонд. Особое внимание уделяется включению в Советы территорий молодежных лидеров. Председателем Совета территории является депутат, избранный жителями данного микрорайона. Этим расширена зона влияния депутата, ему обеспечена поддержка общественности, и в то же время наличие такого органа не позволит депутату в межвыборный период снижать свою активность. ьнмца Рис. 9. Система общественного самоуправления г. Белгорода Совет территорий как орган территориального общественного самоуправления не только формирует легитимный канал взаимодействия между отдельными группами граждан и властными институтами, но и включает механизм социального партнерства в реализации демократических форм местного самоуправления. Более того, территориальный совет выступает звеном системы социального партнерства во взаимодействии «общество власть», которое вполне может осуществляться «здесь и сейчас». Во-первых, участие населения в работе территориального совета позволяет более точно сформулировать социальный заказ, определяющий ход и направление реформирования. Люди, проживающие на территории муниципального образования, не пассивные потребители услуг, им не безразлично состояние городской среды. Развитие Советов территорий на уровне микрорайонов обеспечивает основу равноправного участия населения в выработке соглашений по формам и содержанию муниципальных служб. Тем самым речь идет о становлении институтов гражданского участия в жилищной политике. Во-вторых, жители микрорайона могут быть той силой, которая в сфере жилищной политики противодействует (или содействует!) выполнению определенных муниципальных программ. Индивидуальная ответственность каждого о качестве своего жилищного пространства, забота о чистоте подъездов, дворов, улиц, предупреждение порчи муниципального имущества все это способствует успешному выполнению новой муниципальной политики в отношении жилищно-коммунального хозяйства. В-третъш, граждане могут не только принимать участие в контроле над деятельностью жилищно-коммунального хозяйства, но и помогать в формировании у жителей ответственности за качество своего жизненного пространства. Таким образом, Советы территорий являются такими институтами, посредством которых происходит кристаллизация социальных интересов граждан и формируется легитимный канал взаимодействия между отдельными группами потребителей ЖКХ и муниципальными службами. В предлагаемой модели под общественным самоуправлением уже понимается цельное формирование социальных сетей, объединяющих |