среднемесячная номинальная начисленная заработная плата; -уровень безработицы; объем платных услуг на душу населения; объем оборота розничной торговли на душу населения; -травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных случаях с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом) на 1000 работающих; * -ввод жилья на 1000 жителей; показатели криминальной активности (количество убийств, краж, разбоев и грабежей); -количество детей, оставленных в родильных домах, на 1000 родившихся; -численность состоящих на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и количество выявленных детей и подростков, оставшихся без попечения родителей; -удовлетворенность заработком; 4 -удовлетворенность состоянием здоровья и медицинским обслуживанием; -удовлетворенность состоянием экологической среды; -удовлетворенность условиями культурного развития и досуга; ощущение безопасности жизни; -уровень доверия к власти (индикаторы «удовлетворенности» отслеживаются с помощью регулярного социологического мониторинга «Роза качества»). Для подведения итогов рейтингового соревнования проводится ранжи* рование муниципальных образований области по значениям вышеперечисленных показателей, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг муниципального образования, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место) по каждой группе отдельно и в целом по трем группам интегрированных показателей. 129 |
В интегрированный показатель социального развития и качества жизни входят: -коэффициент естественного прироста (убыли) на 1000 человек населения; -количество браков и разводов на 1000 человек населения; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата; уровень безработицы; объем платных услуг на душу населения; объем оборота розничной торговли на душу населения; -травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных случаях с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом) на 1000 работающих; -ввод жилья на 1000 жителей; показатели криминальной активности (количество убийств, краж, разбоев и грабежей); -количество детей, оставленных в родильных домах, на 1000 родившихся; численность состоящих на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и количество выявленных детей и подростков, оставшихся без попечения родителей; -удовлетворенность заработком; -удовлетворенность состоянием здоровья и медицинским обслуживанием; -удовлетворенность состоянием экологической среды; -удовлетворенность условиями культурного развития и досуга; ощущение безопасности жизни; -уровень доверия к власти (индикаторы «удовлетворенности» отслеживаются с помощью регулярного социологического мониторинга «Роза качества»). 156 Для подведения итогов рейтингового соревнования проводится ранжирование муниципальных образований области по значениям вышеперечисленных показателей, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг муниципального образования, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место) по каждой группе отдельно и в целом по трем группам интегрированных показателей. Конкурсные начала широко применяются в современном бизнесе (конкурсное размещение заказов, проведение открытых аукционов и т.д.). Однако, по данным опроса предпринимателей г. Екатеринбурга, эти конкурсы, как правило, абсолютно непрозрачны, предприниматель-участник не знает, почему его не выбрали, и что нужно сделать, чтобы победить в конкурсе в следующий раз. Сделать процедуру конкурсов (равно как и аренды, землеотводов, проверок) более понятной и дружественной могло бы элементарное издание и распространение среди бизнесменов соответствующих методических пособий. Предприниматель, прежде чем начинать сбор документов, выстаивать в очереди, платить деньги, просто купил бы брошюру и усвоил последовательность процедур, набор требований и законных платежей49. Успешное решение социальных проблем региона, эффективное использование соответствующих ресурсов предполагает активное партнерство между органами регионального управления и хозяйствующими субъектами. Технология социального партнерства означает, в частности, что все предприятия в той или иной мере заинтересованы в развитии региона, а население в лице органов регионального управления в стабильно работающих предприятиях, наличии рабочих мест, помощи в социальном обустройстве городов и районов региона50. Предметом социального партнерства является, прежде всего, повышение значимости коллективных договоров в регулировании социальнотрудовых отношений. Руководство Белгородской области добивается их за49 См.: Моисеева, С.В. Проблемы развития малого бизнеса / С.В. Моисеева // Проблемы социальноэкономической устойчивости региона. Пенза, 2005. С. 142. 50 См.: Апарина, Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона / Н. Апарина, М. Курбатова // Вопросы экономики 2003. № 11. 157 |