|
Наибольшее число проблем характерно для Крейды (№23), восточной * части центра, Супруновки (№25); наименее проблемны микрорайоны «Луч»ч (№4), центр (№12) и многоквартирные дома Савино (№21). Выводы. 1. Эффективное использование ресурса социального капитала в системе местного самоуправления возможно посредством технологий: 1) расширения гражданской вовлеченности населения; 2) укрепления доверия в системе «институты власти —население»; 3) совершенствования сетевого взаимодействия в городском поселении. 2. Гражданская вовлеченность населения как «составляющая» социального капитала городского поселения включает три компонента, которые одновременно выступают уровнями этой вовлеченности: 1) информированность населения о местных проблемах, 2) заинтересованность населения в решении местных проблем, 3) практическое участие населения в решении местных проблем. 3. Результаты проведенного социологического исследования свидеi тельствуют о том, что недостаточно информации для активного участия населения в местном самоуправлении. Достаточно высок уровень гражданской заинтересованности населения положением дел в стране, городе и районе. à Ниже этот уровень применительно к положению дел в регионе. Больше половины жителей не участвует в решении социальных проблем своего поселения. Гражданская активность населения сдерживается, прежде всего, временными, технологическими и психологическими факторами. 4. Активное и непосредственное участие населения в решении местных проблем осуществляется через территориальное общественное самоуправление (ТОС). Инновационная модель, разработанная и реализованная в г. Белгороде, отличается: выделением в качестве основных элементов общественного самоуправления внутригородских территорий, границы которых совпадают сf границами избирательных округов; образованием Советов территорий, дейст132 |
¿Г*. 15 Три четверти городского населения удовлетворены сферой общественного правопорядка, половина его положительно оценивает динамику социальной безопасности. Большинство работающих жителей удовлетворяет качество их трудовой жизни. Вместе с тем, прослеживаются и ряд негативных тенденций низкая конкурентоспособность на рынке труда молодежи и лиц предпенсионного возраста; снижение мотивации молодёжи к обучению рабочим профессиям; нарушения трудового законодательства в сфере предоставления социальных гарантий работающим; организационные трудности в открытии собственного дела; низкая заинтересованность работодателей в обеспечении профессионального роста и развития творческого потенциала сотрудников. Примерно половина жителей выражают недостаточную удовлетворенность жизнью. В отношении будущего преобладают чувства надежды и оптимизма. 6. Важным фактором развития стратегического управления городом является активное и непосредственное участие населения в решении местных « проблем, осуществляемое через территориальное общественное самоуправление (ТОС). Инновационная модель, разработанная и реализованная в г. Белгороде, его организации отличается: а) выделением в качестве основных элементов общественного самоуправления внутригородских территорий, границы которых совпадают с границами избирательных округов; образованием Советов территорий, действующих на основе территориальнопроизводственного принципа; интеграцией элементов представительной и исполнительной ветвей власти на уровне самоуправляемой внутригородской территории; функциональным многообразием деятельности органов ТОС; к » действием механизма социального партнерства между населением, органами власти и хозяйственными структурами. 7. Разработанная в диссертации комплексная система организационнотехнологического обеспечения стратегического управления городом включает десять элементов: концептуальный, кадровый, организационный, * * *У Ч |