N венциональной культуры; 2) развитие социального партнерства; 3) усиление роли компаративно-состязательных отношений. 8. Конвенциональная культура выражает такую сторону человеческой деятельности, как единство слова и дела, иначе говоря, такие взаимоотношения, в которых дела не расходятся с их словами. Критериями являются конвенциональная активность, конвенциональная ответственность, взаимное доверие, единство слова и дела, конвенциональная открытость, ценность конвенциональных отношений, нормативное обеспечение, социальный контроль. 9. Состояние конвенциональной культуры и тенденции ее изменения 1 связаны с действием многих факторов. С учетом задачи её повышения выделено и рассмотрено пять групп факторов: факторы социализации и воспитания, факторы политической культуры, факторы управленческой культуры, факторы организационно-управленческой ответственности, факторы служебной и моральной ответственности за конвенциональное поведение. 10. Успешное решение социальных проблем городского поселения, эффективное использование соответствующих ресурсов предполагают активное партнерство между органами муниципального управления, населением и хозяйствующими субъектами. 11. Эффективно действующий механизм социального партнерства реализован в г. Белгороде в виде Советов территорий как органов территориального общественного самоуправления. Совет территорий не только формирует легитимный канал взаимодействия между отдельными группами граждан и властными институтами, но и включает механизм социального партнерства в реализации демократических форм местного самоуправления. Территориальный совет выступает звеном системы социального партнерства во взаимодействии «общество —власть», которое вполне может осуществляться «здесь и сейчас». 12. Важное значение для совершенствования сетевого взаимодействия имеют конкурсно-состязательные технологии. Показательно в этом отношении проведение рейтингового соревнования, в котором принимают участие все муниципальные образования Белгородской области. Исходными показателями (индикаторами) оценки результатов рейтингового соревнования являются данные 134 |
включает механизм социального партнерства в реализации демократических форм местного самоуправления. Более того, территориальный совет выступает звеном системы социального партнерства во взаимодействии «общество власть», которое вполне может осуществляться «здесь и сейчас». Во-первых, участие населения в работе территориального совета позволяет более точно сформулировать социальный заказ, определяющий ход и направление реформирования. Люди, проживающие на территории муниципального образования, не пассивные потребители услуг, им не безразлично состояние городской среды. Развитие Советов территорий на уровне микрорайонов обеспечивает основу равноправного участия населения в выработке соглашений по формам и содержанию муниципальных служб. Тем самым речь идет о становлении институтов гражданского участия в жилищной политике. Во-вторых, жители микрорайона могут быть той силой, которая в сфере жилищной политики противодействует (или содействует!) выполнению определенных муниципальных программ. Индивидуальная ответственность каждого о качестве своего жилищного пространства, забота о чистоте подъездов, дворов, улиц, предупреждение порчи муниципального имущества все это способствует успешному выполнению новой муниципальной политики в отношении жилищно-коммунального хозяйства. В-третъш, граждане могут не только принимать участие в контроле над деятельностью жилищно-коммунального хозяйства, но и помогать в формировании у жителей ответственности за качество своего жизненного пространства. Таким образом, Советы территорий являются такими институтами, посредством которых происходит кристаллизация социальных интересов граждан и формируется легитимный канал взаимодействия между отдельными группами потребителей ЖКХ и муниципальными службами. В предлагаемой модели под общественным самоуправлением уже понимается цельное формирование социальных сетей, объединяющих |