|
инвестиционной политики. С одной стороны, инвестиционный климат определяет исходные условия для разработки инвестиционной политики, а с другой является ее результатом. Инвестиционная политика, выступающая как совокупность различных мероприятий, воздействует на различные составляющие инвестиционного климата. Инвестиционного климат может как способствовать, так и препятствовать активизации инвестиционной деятельности. Поэтому, формирование благоприятного инвестиционного климата одна из основных задач инвестиционной политики. В результате диагностики современного состояния машиностроительного комплекса был сделано заключение, что он обладает самой не высокой налоговой отдачей среди всех отраслей промышленности Кабардино-Балкарской Республики, и в то же время высоким уровнем инвестиционной привлекательности по отношению к другим отраслевым народного хозяйства. В рейтинге инвестиционной привлекательности машиностроительный комплекс устойчиво сохраняет второе-третье место и уступает лишь промышленности строительных материалов и иногда пищевой промышленности. Кроме того, в машиностроительном комплексе региона занята наибольшая часть трудового населения по сравнению с другими отраслями промышленного комплекса области. На этом основании при формировании принципов инвестиционной политики в регионе относительно машиностроительного комплекса необходимо особое внимание. Но так как невелика налоговая отдача в отрасли и высока капиталоемкость производства, то использование бюджетных инвестиций в качестве приоритетного фактора роста мало целесообразно. Поэтому стимулировать развитие данной отрасли нужно за счет законодательных инициатив и формирования имиджа, благоприятствующего потоку внешних инвестиций. Основным результатом диссертационного исследования стала разработанная методика оценки процедуры реализации инвестиционной политики в регионе. На основе анализа результатов был сделан вывод о том, 167 |
102 могут выступать в качестве гаранта надежности инвестиционных вложений перед внешними инвесторами. Наиболее интересно положение легкой промышленности (ячейка 4), данная ^ отрасль обладает достаточно хорошим уровнем налоговой отдачи, однако, мало привлекательна для внешних инвесторов. Связано это с тем, что в последние годы в отрасли закрылись почти все значимые предприятия или же они находятся в упадке. Но, учитывая перспективы, связанные с ее развитием для области, органы исполнительной власти первоначально должны сами обеспечить возрождение отрасли, что повлечет за собой повышение ее инвестиционной привлекательности для внешних инвесторов. Машиностроительный комплекс обладает самой низкой налоговой отдачей среди всех отраслей промышленности Астраханской области, и в то же время высоким уровнем инвестиционной привлекательности. Кроме того, в машиностроительном комплексе региона занята наибольшая часть трудового населения по сравнению с другими отраслями промышленного комплекса области. Поэтому вполне естественно, что машиностроительному комплексу должно уделяться особое внимание при формировании региональной инвестиционной политики. Так как невелика налоговая отдача в отрасли и высока капиталоемкость производства, то использование бюджетных инвестиций в качестве приоритетного фактора роста мало целесообразно. Однако стимулировать развитие данной отрасли нужно за счет законодательных инициатив, благоприятствующих потоку внешних инвестиций. Кроме того, если перед отраслью открываются перспективы привлечения иностранных инвестиций или заключения долгосрочных контрактов со стратегическими инвесторами, руководство области обязательно должно обозначить свой интерес, тем самым, подстегнув инвесторов к капитальным вложениям. > Что же касается современного состояния инвестиционной политики в машиностроительном комплексе, то, к сожалению, в регионе отсутствует стратегическая программа развития данного комплекса, а соответственно нет и отдельной инвестиционной программы. В рамках же действующей программы 142 функционирования машиностроительного комплекса на региональном ровне, были сформулированы основные принципы инвестиционной политики: минимальное вмешательство органов государственной власти в хозяйственную N деятельность инвесторов, обеспечение благоприятного и предсказуемого законодательного режима инвестиционной деятельности, информационная прозрачность, достижение социально-экономической эффективности региона, соблюдение которых может способствовать улучшению инвестиционного климата региона и повышению инвестиционной привлекательности машиностроительного комплекса. В процессе исследования было выявлено, что инвестиционный климат тесно связан с инвестиционной политикой. Инвестиционный климат это важнейший фактор, от которого зависит содержание проводимой инвестиционной политики. С одной стороны, инвестиционный климат определяет исходные условия для разработки инвестиционной политики, а с другой является ее результатом. Инвестиционная политика, выступающая как совокупность различных мероприятий, воздействует на различные составляющие инвестиционного климата. Инвестиционного климат может как способствовать, так и препятствовать активизации инвестиционной деятельности. Поэтому, формирование благоприятного инвестиционного климата одна из основных задач инвестиционной политики. В результате диагностики современного состояния машиностроительного комплекса было выявлено, что он обладает самой низкой налоговой отдачей среди всех отраслей промышленности Астраханской области, и в то же время высоким уровнем инвестиционной привлекательности по отношению к другим отраслевым комплексам. В рейтинге инвестиционной привлекательности машиностроительный комплекс устойчиво сохраняет второе-третье место и уступает лишь топливной и иногда пищевой промышленности. Кроме того, в машиностроительном комплексе региона занята наибольшая часть трудового населения по сравнению с другими отраслями промышленного комплекса области. В связи с этим при формировании региональной инвестиционной 143 политики машиностроительный комплекс заслуживает особого внимания. Но так как невелика налоговая отдача в отрасли и высока капиталоемкость производства, то использование бюджетных инвестиций в качестве приоритетного фактора 1 роста мало целесообразно. Поэтому стимулировать развитие данной отрасли нужно за счет законодательных инициатив и формирования имиджа, благоприятствующего потоку внешних инвестиций. Основным результатом диссертационного исследования стала разработанная методика оценки механизма формирования и реализации инвестиционной политики. На ее основе был сделан вывод о том, что механизм инвестиционной политики в машиностроительном комплексе Астраханской области характеризуется как нестабильный. Связано это с тем, что в регионе отсутствует стратегическая программа развития машиностроительного комплекса, а соответственно нет и разработанной инвестиционной программы. В рамках же действующей программы социально-экономического развития региона в части машиностроительного комплекса предусмотрены лишь отдельные мероприятия по крупным судостроительно-судоремонтным заводам, однако, они никак не связаны друг с другом. Таким образом, сегодня в Астраханской области отсутствует целенаправленно проводимая инвестиционная политика по отношению к машиностроительному комплексу, что еще раз подтверждает актуальность диссертационного исследования. |