В большинстве субъектов федерации законодательно закреплено предоставление преференций и льгот промышленным комплексам, имеющим стратегическое значение для создания условий экономического роста региона. Последним нововведением в этой области является полное или частичное погашение из средств регионального бюджета процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории региона, а также снижение арендной платы за землю. Действия региональных органов власти концентрируются на привлечение стратегических инвесторов к развитию отдельных промышленных комплексов. Привлечение инвесторов стратегического типа наиболее желательно для экономики региона, так как помимо извлечения прибыли их цель реализовать проекг на данной территории, в отличие от портфельных инвесторов, желающих выгодно вложить имеющиеся у них инвестиционные ресурсы, при соблюдении условий их безопасности в те или иные проекты. Недостаток портфельных инвесторов заключается в том, что при возникновении опасности для их вложений они стараются изъять свои средства и перенаправить в другие проекты. Разработка инвестиционной стратегии является пока достаточно слабым местом у большинства регионов. В большинстве из них отсутствует не только инвестиционная стратегия развития приоритетных промышленных комплексов, но и как таковая вообще. Долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития, включающие инвестиционную программу, имеются на сегодняшний день в Республике Татарстан, Мурманской, Ленинградской, Новгородской, Ярославской, Пензенской, Самарской и др. областях В отдельных отраслях при помощи различных административных барьеров региональные органы власти ограничивают присутствие частных инвесторов, с целью сохранения возможности оказывать влияние на данные отраслевые комплексы. 33 |
33 инвестиционных вложений, однако, при этом существенно повышается их ответственность за результаты инвестиционных процессов, протекающих на территории. 2. За редким исключением практически во всех субъектах федерации в настоящее время приняты и действуют региональные законы об инвестиционной деятельности. Однако, например, в Москве данный законодательный акт отсутствует, на наш взгляд это объясняется тем, что она обладает вполне достаточными преимуществами перед другими регионами и не требует дополнительных усилий по привлечению инвесторов. Остальные же регионы, где нет данного нормативно-правового акта характеризуются стабильно низким инвестиционным рейтингом, среди них Карачаево-Черкесская Республика, Камчатская область и др. 3. В большинстве субъектов федерации законодательно закреплено предоставление преференций и льгот промышленным комплексам, имеющим стратегическое значение для создания условий экономического роста региона. Последним нововведением в этой области является полное или частичное погашение из средств регионального бюджета процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории региона, а также снижение арендной платы за землю. Практика погашения процентной ставки в настоящее время применяется в Новгородской, Ярославской, Астраханской, Кемеровской областях, а также Республике Алтай, в Красноярском крае и др. 4. Действия областных органов власти концентрируются на привлечение стратегических инвесторов к развитию отдельных промышленных комплексов. Привлечение инвесторов стратегического типа наиболее желательно для экономики региона, так как помимо извлечения прибыли их цель реализовать проект на данной территории, в отличие от портфельных инвесторов, желающих выгодно вложить имеющиеся у них инвестиционные ресурсы, при соблюдении условий их безопасности в те или иные проекты. Недостаток портфельных инвесторов заключается в том, что при возникновении опасности для их 34 вложений они стараются изъять свои средства и перенаправить в другие проекты. 5. Разработка инвестиционной стратегии является пока достаточно слабым местом у большинства регионов. В большинстве из них отсутствует не только инвестиционная стратегия развития приоритетных промышленных комплексов, но и как таковая вообще. Долгосрочные планы комплексного социальноэкономического развития, включающие инвестиционную программу, имеются на сегодняшний день в Республике Татарстан, Мурманской, Ленинградской, Новгородской, Ярославской, Пензенской, Самарской и др. областях 6. В отдельных отраслях при помощи различных административных барьеров региональные органы власти ограничивают присутствие частных инвесторов, с целью сохранения возможности оказывать влияние на данные отраслевые комплексы. 7. В связи с многолетней изоляцией от мирового рынка в условиях плановораспределительной экономики, продукция обрабатывающей промышленности обладает низкой конкурентоспособностью по сравнению с зарубежными И аналогами, поэтому среди основных задач, которые пытаются решить региональные органы власти, в сфере управления инвестиционными процессами это активизация инновационной составляющей в инвестиционной деятельности. Эффективность инвестиционных процессов в отдельных промышленных комплексах находящихся на территории региона во многом определяется инвестиционной политикой, проводимой региональными властями. 1.2. Сущность и принципы инвестиционной политики в современных условиях Инвестиционная политика является составной частью экономической политики государства. Инвестиционная политика это важный рычаг воздействия ^ как на экономику страны, так и на предпринимательскую деятельность ее хозяйствующих субъектов. В управлении инвестиционными процессами важнейшее место принадлежит обоснованию инвестиционной политики на всех иерархических уровнях. |