|
когда руководство предприятия начинает формулировать цели инвестирования и принимает обоснованные общей целью фирмы инвестиционные решения, можно считать, что оно начало заниматься инвестиционной политикой. Под инвестиционной политикой предприятия понимается система мер, реализуемых руководителями или (и) собственниками предприятия, предполагающая вложение собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов в его модернизацию и развитие с целью повышения эффективности осуществляемой хозяйственной деятельности. Исходя из предложенной классификации, необходимо определить роль и место инвестиционной политики промышленного комплекса на региональном уровне. Инвестиционная политика промышленного комплекса призвана обеспечить развитие экономики региона, путем целенаправленного воздействия на так называемые "точки роста", т.е. является составной частью региональной инвестиционной политики. При этом, взаимодействие органов государственной власти разного уровня и отдельных хозяйствующих субъектов направлено на повышение конкурентоспособности промышленного комплекса. Инвестиционная политика в рамках отдельных промышленных комплексов не должна идти в разрез и должна соответствовать общему вектору направления региональной инвестиционной промышленной политики, а задачи, решаемые в процессе ее формирования и реализации, должны способствовать достижению комплексного социально-экономического развития данного промышленного сектора и как следствие этого региона в целом. Под субъектами инвестиционной политики в диссертационном исследовании понимаются органы государственной власти разного уровня или отдельные хозяйствующие субъекты, взаимодействующие между собой и участвующие в ее формировании и реализации. Исходя из вышеизложенного, была дана авторская трактовка понятия "инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности". 40 |
40 инвестиционной деятельности с целью повышения эффективности хозяйственного комплекса муниципального образования (территории). С развитием рыночных отношений значительно возросла роль коммерческих щ предприятий и организаций в инвестиционных процессах на всех уровнях экономики, возникла потребность в выделении и обосновании инвестиционной политики отдельных предприятий. Я. Хонко полагает, что в тот момент, когда руководство предприятия начинает формулировать цели инвестирования и принимает обоснованные общей целью фирмы инвестиционные решения, можно считать, что оно начало заниматься инвестиционной политикой [121, с. 20]. Под инвестиционной политикой предприятия понимается система мер, реализуемых руководителями или (и) собственниками предприятия, предполагающая вложение собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов в его модернизацию и развитие с целью повышения эффективности осуществляемой хозяйственной деятельности. Исходя из предложенной классификации, необходимо определить роль и место инвестиционной политики промышленного комплекса на региональном уровне. Инвестиционная политика промышленного комплекса призвана обеспечить развитие экономики региона, путем целенаправленного воздействия на так называемые “точки роста”, т.е. является составной частью региональной инвестиционной политики. Взаимодействие органов государственной власти разного уровня и отдельных хозяйствующих субъектов направлено на повышение конкурентоспособности промышленного комплекса. Инвестиционная политика в рамках отдельных промышленных комплексов должна соответствовать общему направлению региональной инвестиционной политики, а задачи, решаемые в процессе ее формирования и реализации, должны способствовать достижению комплексного социально-экономического развития региона. Под субъектами инвестиционной политики в диссертационном исследовании понимаются органы государственной власти разного уровня или отдельные хозяйствующие субъекты, взаимодействующие между собой и участвующие в ее формировании и реализации. Исходя из вышеизложенного, была дана авторская трактовка понятия “инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности”. Инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности определяется автором как составная часть региональной инвестиционной политики, заключающаяся в целенаправленном взаимодействии органов власти разного уровня с целью активизации инвестиционных процессов и повышения конкурентоспособности промышленного комплекса для достижения намеченного уровня социально-экономического развития региона в целом. Основная проблема неэффективности инвестиционной политики заключается в том, что многие регионы на сегодняшний день не готовы “работать” в рыночных условиях. И одной из причин такой ситуации является недостаточный опыт и квалификация региональных властей. Связано это с тем, что в период Советского Союза региональную инвестиционную политику проводил союзный центр. Причем, бывшие союзные республики не были экономически самостоятельными субъектами. Именно центр решал, для каких республик и регионов требуются дополнительные финансовые средства. Свыше 90% государственных капитальных вложений осуществлялось из союзного бюджета. Еще одной особенностью региональной инвестиционной политики, проводимой союзным центром, была преимущественно предметная (отраслевая) специализация хозяйства регионов по типу: Урал металл, тяжелое оборудование, Восточная Сибирь лес, Тюмень нефть и газ и т.д. На сегодняшний день, когда субъекты федерации приобрели самостоятельность в выборе и поддержке отраслей хозяйствования, обеспечивающих наибольший экономический рост в регионе, сильнейшие структурные диспропорции сложившиеся в условиях планово-распределительной экономики тормозят этот процесс. В условиях рыночной экономики при разработке федеральной инвестиционной политики встает вопрос о степени вмешательства государства в инвестиционную сферу. Известны различные точки зрения по этому вопросу: например, В. Филатов полагает, что государство должно предоставить инвесторам широкую свободу действий, оставив за собой лишь небольшую часть функций 41 Е РОССИЙСКАЯ С У Д А Р С Т В Е Н Н А Я бИБЛИО?ЕКА 60 федеральную, региональную, инвестиционную политику территории (муниципального образования) и инвестиционную политику предприятия. 5. Инвестиционная политика промышленного комплекса призвана ^ обеспечить развитие экономики региона, путем целенаправленного воздействия на так называемые “точки роста”. Инвестиционная политика в рамках отдельных промышленных комплексов должна соответствовать общему направлению региональной инвестиционной политики, а задачи, решаемые в процессе ее реализации, должны способствовать достижению комплексного социальноэкономического развития региона. Исходя из вышеизложенного, была дана авторская трактовка понятия “инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности”. Инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности определяется автором как составная часть региональной инвестиционной политики, заключающаяся в целенаправленном взаимодействии органов власти разного уровня с целью активизации инвестиционных процессов и повышения конкурентоспособности промышленного комплекса для достижения намеченного уровня социально-экономического развития региона в целом. Г 6. Формирование и реализация инвестиционной политики в машиностроительном комплексе представляет собой комплексную многоступенчатую задачу, каждый из этапов которой требует отдельной проработки и постоянной адаптации к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды региона. t |