|
Поэтому одной из основных задач инвестиционной политики в машиностроительном комплексе является создание благоприятного инвестиционного климата. Инвестиционный климат субъекта Федерации оказывает непосредственное воздействие на инвестиционный климат в машиностроительном комплексе, при этом данное влияние может быть как благоприятным, так и негативным. В основу понятия инвестиционный климат ученые вкладывают различные составные элементы. Так, например, одни исследователи, среди которых Г. Марченко, О. Мачульская, С. Цакунов понятие инвестиционный климат трактуют как синоним понятия инвестиционная привлекательность [20, 82]. Позиция таких ученых как В. Орловой, В. Попкова, В. Семенова строится на том, что инвестиционный климат определяется инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском [94]. Третий подход, на наш взгляд наиболее обоснованный, заключается в том, что инвестиционный климат определяется двумя наиболее значимыми характеристиками инвестиционной привлекательностью и инвестиционной активностью. Данного подхода придерживается творческий коллектив в составе И. Гришиной, И. Ройзмана, А. Шахназарова. В соотвии с концепцией данных ученых инвестиционную привлекательность в машиностроительном комплексе можно разделить на две составляющие: объективные возможности по привлечению инвестиций представляют собой инвестиционный потенциал предприятий машиностроительного комплекса, а объективные ограничения, препятствующие реализации таких возможностей это разнообразные региональные и ограслевые инвестиционные риски, наличие которых определяет вероятность неполной реализации инвестиционного потенциала комплекса [39]. Инвестиционная активность характеризуется интенсивностью инвестиционной деятельности или как масштаб инвестиционных инициатив субъектов хозяйствования. Инвестиционный потенциал предприятий машиностроительного комплекса эго характеристика, "увеличить" которую крайне сложно, однако. 54 |
7 модернизации самой отрасли и технического перевооружения отраслейпотребителей ее продукции. Ключевым фактором, сдерживающим развитие машиностроительного комплекса Астраханской области и страны в целом, является высокая степень износа основных производственных фондов. Устранение его негативного влияния напрямую связано с активизацией инвестиционных процессов, посредством адекватной и эффективной инвестиционной политики. Целесообразность выбора машиностроительного комплекса Астраханской области в качестве приоритетного объекта инвестиционной политики подтверждается комплексной оценкой его инвестиционной привлекательности. 3. Ряд проблем формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе может быть решен посредством внедрения научно-обоснованной системы принципов, регламентирующих взаимодействие всех участников инвестиционной деятельности, и включающих: минимальное вмешательство органов государственной власти в хозяйственную деятельность инвесторов; обеспечение благоприятного и предсказуемого законодательного режима инвестиционной деятельности; информационную прозрачность; паритет интересов; достижение социально-экономической эффективности региона. 4. Взаимосвязь между основными элементами, оказывающими влияние на формирование инвестиционной политики в машиностроительном комплексе Астраханской области, определяется моделью формирования инвестиционной политики, включающей оценку инвестиционного климата, характеризующегося инвестиционной привлекательностью и инвестиционной активностью хозяйствующих субъектов, и инвестиционного потенциала предприятий, определяющего объективные условия для их инвестиционной деятельности. Инвестиционный потенциал предприятий машиностроения реализуется посредством преодоления отраслевых инвестиционных рисков и отражается, в первую очередь, в инвестиционной деятельности в судостроительном и станкостроительном секторах, составляющих основу машиностроительного комплекса Астраханской области. 5. Способность создавать адекватные подсистемы обеспечения инвестиционной деятельности характеризует эффективность механизма 47 субъекта Федерации, на наш взгляд, возможно выделить общие условия и взаимосвязи, определяющие и учитывающие специфику инвестиционной политики в машиностроительном комплексе. Схематично систематизация ^ основных элементов механизма формирования и реализации инвестиционной политики представлена на рис. 4. На наш взгляд, представленная схема механизма формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе не только обобщает существующий опыт реализации инвестиционной политики на региональном уровне в отношении отдельных отраслевых комплексов, но и достаточно точно устанавливает взаимосвязи между элементами, оказывающими влияние на выработку общей концепции инвестиционной политики. Условия для формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе напрямую определяются его инвестиционным климатом. Инвестиционный климат это среда, в которой протекают инвестиционные процессы. Он формируется под воздействием взаимосвязанного ► комплекса законодательно-нормативных, организационно-экономических, социально-политических и других факторов, определяющих условия инвестиционной деятельности в отдельной стране, регионе, промышленном комплексе и т.д. [106, с. 42]. Поэтому одной из основных задач инвестиционной политики в машиностроительном комплексе является создание благоприятного инвестиционного климата. Инвестиционный климат субъекта Федерации оказывает непосредственное воздействие на инвестиционный климат в машиностроительном комплексе, при этом данное влияние может быть как благоприятным, так и негативным. В основу понятия инвестиционный климат ученые вкладывают различные составные элементы. Так, например, одни исследователи, среди которых Г. Марченко, О. Мачульская, С. Цакунов понятие инвестиционный климат трактуют как синоним понятия инвестиционная привлекательность [20, 82]. Позиция таких 49 ученых как В. Орловой, В. Попкова, В. Семенова строится на том, что инвестиционный климат определяется инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском [94]. Третий подход, на наш взгляд наиболее обоснованный, заключается в том, что инвестиционный климат определяется двумя наиболее значимыми характеристиками инвестиционной привлекательностью и инвестиционной активностью. Данного подхода придерживается творческий коллектив в составе И. Гришиной, И. Ройзмана, А. Шахназарова. В соотвии с конценцией данных ученых инвестиционную привлекательность в машиностроительном комплексе можно разделить на две составляющие: объективные возможности по привлечению инвестиций представляют собой инвестиционный потенциал предприятий машиностроительного комплекса, а объективные ограничения, препятствующие реализации таких возможностей это разнообразные региональные и отраслевые инвестиционные риски, наличие которых определяет вероятность неполной реализации инвестиционного потенциала комплекса [39]. Инвестиционная активность характеризуется интенсивностью инвестиционной деятельности или как масштаб инвестиционных инициатив субъектов хозяйствования. Инвестиционный потенциал предприятий машиностроительного комплекса это характеристика, “увеличить” которую крайне сложно, однако, возможно создать условия для его наилучшей реализации. В связи с этим, основные усилия исполнительных органов власти при реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе на уровне субъектов РФ должны быть направлены на наилучшее использование инвестиционного потенциала комплекса и устранения влияния (сведение его к минимуму насколько это возможно) инвестиционных рисков. Инвестиционные риски в свою очередь могут быть как общерегиональными, воздействующими на все отраслевые комплексы региона, так и специфическими, оказывающими воздействие только на машиностроительный комплекс. |