создание современного производства по выпуску продукции на основе последних научно-технических нововведений, отвечающих требованиям не только настоящего времени, но и будущего; осуществление комплекса мер организационно-экономического и государственно-правового характера. Основные факторы, влияющие на содержание инвестиционной политики, и, соответственно, механизм ее реализации в машиностроительном комплексе, можно разделить на сдерживающие и движущие, при этом каждая из обозначенных групп дифференцируется на факторы внешнего и внутреннего воздействия. Факторы внутреннего воздействия связаны, с одной стороны, с объективно обусловленными региональными особенностями экономики (которые в свою очередь определяют комплекс природногео[рафических, исторических, демографических и других факторов), с другой законодательного пространства субъекта РФ и особенностями правового регулирования инвестиционной деятельности в отдельных отраслевых комплексах. Факторы внешнего воздействия связаны с условиями деятельности, определяемыми федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой, а также обязательств вытекающих из международных договоров и межрегиональных соглашений. Данные факторы могут как способствовать, так и препятствовать развитию машиностроительного комплекса. Однако, выделенные факторы внешнего и внутреннего воздействия это только общие условия, определяющие тип инвестиционного климата и комплекс обеспечивающих подсистем механизма формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе. Для того, чтобы данный механизм, а соответственно и обеспечивающие подсистемы в полной мере учитывали специфику функционирования машиностроительного комплекса их внутреннее содержание (приоритетные направления) должно определяться условиями развития комплекса в рамках 68 |
54 Как следует из результатов исследований представленных в таблице 7, к важнейшим факторам инвестиционного климата оказывающим положительное влияние на принятие инвесторами решений об инвестировании относятся: объем I российского рынка, наметившийся в последние годы устойчивый темп экономического развития страны, высокая квалификация и низкая стоимость рабочей силы, общая политическая ситуация в стране. В рамках проводимых иследований в результате опроса руководителей зарубежных компаний выяснилось, что 80% из них считают свою деятельность в 2002-2005 гг. на территории России успешной, ] 7% средней и 3% неудачной. Около 70% компаний увеличили свою прибыль за эти годы более чем на 20% и примерно такое же количество компаний планируют наращивать свои опрерации в России. Инвестиционную политику 28% компаний оценивают как правильную, 27% как неправильную, а 45% затруднились ответить [79J. Отметим, что выделенные факторы, оказывающие как отрицательное, так и положительное воздействие почти в той же мере влияют и на отечественных 1 инвесторов, исключая лишь те из них которые справедливы только для зарубежных партнеров. Основные факторы, влияющие на содержание инвестиционной политики, и, соответственно, механизм ее реализации в машиностроительном комплексе, можно разделить на сдерживающие и движущие, при этом каждая из обозначенных групп дифференцируется на факторы внешнего и внутреннего воздействия. Факторы внутреннего воздействия связаны, с одной стороны, с объективно обусловленными региональными особенностями экономики (которые в свою очередь определяют комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов), с другой законодательного пространства субъекта РФ и особенностями правового регулирования инвестиционной деятельности в отдельных отраслевых комплексах. Факторы внешнего воздействия связаны с условиями деятельности, определяемыми федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой, а также обязательств вытекающих из международных договоров и i 55 межрегиональных соглашений. Данные факторы могут как способствовать, так и препятствовать развитию машиностроительного комплекса. Однако, выделенные факторы внешнего и внутреннего воздействия это только общие условия, определяющие тип инвестиционного климата и комплекс обеспечивающих подсистем механизма формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе. Для того, чтобы данный механизм, а соответсвенно и обеспечивающие подсистемы в полной мере учитывали специфику функционирования машиностроительного комплекса их внутреннее содержание (приоритетные направления) должно определяться условиями развития комплекса в рамках отдельного субъекта Федерации. Поэтому в ходе дальнейшего исследования машиностроительного комплекса Астраханской области необходимо конкретизировать сдерживающие и движущие факторы развития комплекса (как внешнего, так и внутреннего воздействия) в условиях региона, учитывая специфику и перспективы его развития. Непосредственно механизм формирования и реализации инвестиционной политики состоит из комплекса последовательных действий: определение целей инвестиционной политики, приоритетных секторов инвестирования в машиностроительном комплексе, формирование инвестиционной программы с учетом использования факторов, движущих развитие машиностроения, а также устранения влияния тех из них, которые препятствуют его развитию, реализация инвестиционной программы. Очевидно, что цели и приоритеты инвестиционной политики машиностроительного комплекса напрямую зависят от целей и задач общей социально-экономической политики конкретного региона. При этом выбор приоритетных секторов капиталовложений должен осуществляться с помощью научно-обоснованных методов. Данные методы основываются на оценке нвестиционной привлекательности объектов инвестирования. Так как инвестиционные решения относятся к числу наиболее сложных, в том числе и по процедуре выбора, они должны основываться на многокритериальной сравнительной оценке определенного ряда факторов и тенденций. От строгой |