бюрократического государства с сильной централизованной самодержавной властью, опиравшейся на крепостническую экономику, сильную армию. Реформы Петра I означали начало процесса модернизации и европеизации в мировом масштабе.1 При сохранении известной преемственности новая система учреждений, созданных в России в первой четверти XVII! в., означала в то же время радикальный разрыв с предшествующей практикой управления. Качественно новыми чертами петровской и всей имперской административной системы по сравнению с приказной системой Московского государства стали — унификация, централизация и дифференциация функции аппарата управления, а также известная ее милитаризация, свойственная вообще абсолютским режимам. Административные реформы Петра воплощали в себе развитие, модернизацию и европеизацию, выступали первыми в ряду подобных преобразований нового времени, обнаруживая ряд устойчивых признаков, которые затем прослеживаются в реформах России и других стран вплоть до настоящего времени. Реформы Петра I оказали серьезное влияние на политическое и социально-экономическое развитие страны. В XVIII в. В России наблюдается (в начальной стадии) процесс разложения крепостнических и формирования капиталистических отношений. В середине века начинается все возрастающая критика крепостничества и всех его порождений. Однако между этими процессами в России и в Западной Европе была значительная разница, которая не сводилась только к существенным различиям в уровне социальноэкономического развития и остроте противоречий между старыми и новыми отношениями. Социально-экономическое развитие России проходило крайне сложно и противоречиво. Вступившие в стадию своего разложения крепостнические отношения не только оставались господствующими, но и распространялись на новые территории. В стране вырастает крупная 1 Политическая история российского государства / Под ред Ш. М. Мунчаева М ,1998 С 135-136 |
135 транзитные пути торговли редкостями Индии и Китая. Завоевание южного побережья Каспия мыслилось отнюдь не как временная мера, а как присоединение к России значительной территории Персии (1723 г.), где предполагалось построить крепости. В целом за время петровского царствования произошла серьезная метаморфоза внешней политики России: от решения насущных задач национальной политики она перешла к постановке и решению типично имперских проблем. Петровские реформы привели к образованию военнобюрократического государства с сильной централизованной самодержавной властью, опиравшейся на крепостническую экономику, сильную армию. Говоря о значении реформ Петра I, приведем в заключение небольшую выдержку из книги «Наше отечество. Опыт политической истории» (М., 1991, стр. 91): Они означали начало процесса модернизации и европеизации в мировом масштабе. При сохранении известной преемственности новая система учреждений, созданных в России в первой четверти XVIII в., означала в то же время радикальный разрыв с предшествующей практикой управления. Качественно новыми чертами петровской и всей имперской административной системы по сравнению с приказной системой Московского государства стали — унификация, централизация и дифференциация функции аппарата управления, а также известная ее милитаризация, свойственная вообще абсолютским режимам. Административные реформы Петра воплощали в себе развитие, модернизацию и европеизацию, выступали первыми в ряду подобных преобразований нового времени, обнаруживая ряд устойчивых признаков, которые затем прослеживаются в реформах России и других стран вплоть до настоящего времени. 2. Послепетровский период. Основные этапы политической истории России в XVIII в. Реформы Петра I оказали серьезное влияние на политическое и социально-экономическое развитие страны. В XVIII в. в России наблюдается (хотя и в начальной стадии) процесс разложения крепостнических и формирования капиталистических отношений. В середине века начинается все возрастающая критика крепостничества и всех его порождений. Однако между этими процессами в России и в Западной Европе была значительная 136 разница, которая не сводилась только к существенным различиям в уровне социально-экономического развития и остроте противоречий между старыми и новыми отношениями. Социально-экономическое развитие России проходило крайне сложно и противоречиво. Вступившие в стадию своего разложения крепостнические отношения не только оставались господствующими, но и распространялись на новые территории. В стране вырастает крупная промышленность, но в ней переплетаются капиталистические, полукрепостнические и крепостнические отношения. Развитие товарно-денежных отношений вовлекает в свою орбиту значительную часть помещиков и некоторую часть крестьянских хозяйств. Разрушая натуральный характер сельского хозяйства, этот процесс постепенно создавал предпосылки для проникновения в него капиталистических отношений, однако в XVIII в. эти предпосылки не могли быть в полной мере реализованы. Нарождающаяся русская буржуазия в XVIII в. не превратилась еще в самостоятельный класс, она оставалась все еще средневековым сословием купечества. Буржуазия была тесно связана с крепостным строем и вытекающими из него атрибутами. Этим во многом объясняется сложность и противоречивость социальноэкономического и политического развития России XVIII в. К этому времени существенно изменилась и территория самой России, хотя в количественном отношении эти изменения были не так велики, как в XVII в., когда в состав России вошли огромные, почти не заселенные, или мало заселенные территории Сибири и Дальнего Востока. К концу XVIII в. границы России значительно продвинулись на запад. В целом ее границы отодвинулись на запад от 200 почти до 600 км. Начиная от устья Днестра, южная граница шла через Черное море к устью Кубани, включая и Крым и все Северное Причерноморье. На Северном Кавказе граница шла в основном по Кубани и Тереку, а в конце века протянулась и за главный Кавказский хребет, в связи с вхождением Грузии в состав России. В результате всех этих процессов численность населения России в XVIII в. заметно изменилась. К концу века население России составляло 37,5 млн. человек. Изменился и национальный состав населения. По мнению ученыхисториков Московского университета им. М.В. Ломоносова, на протяжении XVIII в. в территориальном распределении населения отмечаются три важнейшие тенденции: 1) в результате значительных изменений границы на новые западные районы приходилось около 20% населения |