|
несезон. В этой связи пропускной потенциал РСКО необходимо рассчитывать для периода наибольшей загрузки. Необходимо предусмотреть возможности смягчения проблем сезонности на основе различных подходов, выбрать оптимальные варианты использования достопримечательностей, объектов, услуг и инфраструктуры. В России благоприятные рекреационные ресурсы занимают лишь 10% территории, при этом ресурсы европейской части России значительно истощены и требуют многих лет для воспроизводства. Для сохранения и воспроизводства рекреационных ресурсов в рамках рекреационной системы и обеспечения нормальных условий для развития рекреационного потенциала как основы инновационного управления РСКО вся территория России распределена на рекреационные зоны и районы развития рекреации. Офаничения или запрещения по использованию рекреационных ресурсов действуют для уникальных природных заповедников, заказников, природно-ландшафтных комплексов. Рекреационный потенциал санаторно-курортной деятельности перестал быть стратегическим, он изменился под воздействием инновационного процесса (изменяются технологии обслуживания, методы управления, способы сбыта санаторно-курортных услуг и т.д.). Поэтому для удержания конкурентных преимуществ требуется постоянное внедрение санаторно-курортных инноваций. Сроки внедрения последних должны равняться или превосходить сроки внедрения аналогичных инноваций у конкурентов. 56 |
новационного управления РСКУ является сезонность. При расчете среднегодовых показателей следует учитывать, что предельный уровень использования посетителями санаторно-курортного учреждения достигается в пиковые периоды, а не в несезон. В этой связи пропускной потенциал РСКУ необходимо рассчитывать для периода наибольшей загрузки. Необходимо предусмотреть возможности смягчения проблем сезонности на основе различных подходов, выбрать оптимальные варианты использования достопримечательностей, объектов, услуг и инфраструктуры. Таблица 10. Критерии для определения оптимальных потенциалов Физические критерии Экономические критерии• Социальнокультурные критерии Инфраструк турные критерии Общая чистота и отсутствие загрязнения соответствующего санаторнокурортного учреждения; отсутствие чрезмерной загруженности, включая достопримечательности; привлекательность природного или городского ландшафта, включая качество и характер архитектуры; поддержание равновесия экологических систем, а также флоры и фауны, как земной, так и водной сред, природных достопримечательностей; приемлемые уровни воздушного, водного и шумового загрязнения_____________________________________________ Стоимость проведения определенного отрезка времени в санаторнокурортном учреждении и "соотношение качества с ценою"; оптимальные объемы развития рекреации, обеспечивающие в целом оптимальные экономические выгоды без экономических искажений или инфляции; уровень занятости в сфере рекреации, подходящий для местного общества__________________ Самобытный характер местного общества и культуры; качество местных искусств, ремесел, культурных представлений и кухни; сохранность археологических, исторических и культурных памятников; дружелюбие местного населения; степень развития рекреации, которую можно допустить, не нанося при этом ущерба образа жизни и видам деятельности местного общества; уровень рекреации, который может способствовать поддержанию в хорошем состоянии исторических и культурных памятников, искусств, ремесел, систем верований, обычаев и традиций, не оказывая при этом отрицательных воздействий_____________________________________________________________ Наличие в достаточной степени транспортных услуг; наличие коммунальных объектов и услуг по инженерному обеспечению (электроснабжение, канализация, удаление твердых отходов, телекоммуникации и т.д ); наличие в достаточной степени других коммунальных объектов и услуг, относящихся, в частности, к здравоохранению и обеспечению безопасности, а также наличие жилья для работников сферы рекреации; приемлемые стандарты транспортных услуг, приемлемые стандарты коммунальных услуг, приемлемые стандарты прочих объектов и услуг._________________________________________ В России благоприятные рекреационные ресурсы занимают лишь 10% территории, при этом ресурсы европейской части России значительно истощены и требуют многих лет для воспроизводства. Для сохранения и воспроизводства рекреационных ресурсов в рамках рекреационной системы и для обеспечения нормальных условий для развития рекреационного потенциала как основы инновационного управления РСКУ вся территория России распределена на рекреационные зоны и районы развития рекреации. Ограничения или запрещения по использованию рекреационных ресурсов действуют для уникальных 49 санаторно-курортной деятельности должны учитывать следующие особенности инновационного управления. 1.Рекреационный потенциал санаторно-курортной деятельности перестал быть стратегическим, он изменился под воздействием инновационного процесса (изменяются технологии обслуживания, методы управления, способы сбыта санаторно-курортных услуг и т.д.). Поэтому для удержания конкурентных преимуществ требуется постоянное внедрение санаторно-курортных инноваций. Сроки внедрения последних должны равняться или превосходить сроки внедрения аналогичных инноваций у конкурентов. 2.Глобализация санаторно-курортного бизнеса вынуждает санаторнокурортные учреждения учитывать национальные и международные интересы. 3.Страна и территория рассматриваются санаторно-курортными учреждениями не только как место, где они осуществляет свою санаторно-курортную деятельность, но и как основа для выработки стратегии. Рекреационный и инновационный потенциал санаторно-курортного учреждения существенно зависит от условий, в которых оно работает, и подвержен постоянным изменениям. 4 86 вень использования посетителями санаторно-курортного учреждения достигается в пиковые периоды. В этой связи пропускной потенциал санаторнокурортных учреждений необходимо рассчитывать для периода наибольшей загрузки. Необходимо предусмотреть возможности смягчения сезонности на основе различных подходов, выбрать оптимальные варианты использования достопримечательностей, объектов, услуг и инфраструктуры. Анализируя ситуацию в России, можно отметить, что для нее, как и для многих европейских стран, характерны старение общества, урбанизация, высокий уровень образования, большое количество праздничных дней, повышенный интерес россиян к жизни людей в других странах, а также оздоровлению и росту работоспособности. Все эти объективные факторы обеспечивают хорошие перспективы для формирования СКД и использования ее инновационного потенциала. Однако, безусловно, сдерживающим фактором для развития выездного туризма и СКД России является низкий уровень жизни основной массы населения страны. Если в ближайшие годы станет возможным переломить эту негативную тенденцию и стимулировать рост доходов, то выездной туризм ожидает дальнейший подъем. Дальнейшее развитие въездного туризма и СКД невозможно без активного продвижения национального российского санаторно-курортного продукта на международном рынке, без формирования за рубежом образа России как страны, благоприятной в плане оказания санаторно-курортных услуг. На мировом рынке почти отсутствуют реклама о неповторимости большинства регионов России и продуманные санаторно-курортные предложения (каталоги) по темам, маршрутам, размещению и т.д., дифференцированные по уровню доходов и различным социальным группам населения. На государственном уровне не организовано ни финансирование, ни новая система продвижения национального санаторно-курортного продукта через зарубежные представительства по туризму (во Франции на рекламную деятельность выделяется около 57 млн. долл., в Австралии 65 млн. долл.). Иными словами, при всей привлекательности санаторно-курортного обслуживания в рамках СКД и при ее высоком инновационном потенциале, фактически не осуществляется процедур управления инновационной деятельностью санаторно-курортных учреждений, и нет первоисточника, который бы инициировал развитие СКД в России. Развитие СКД в Росси в настоящее время находится лишь на начальной |