|
9 февраля 1994 г. состоялся VI пленум ЦС РОСТО установивший, что необходима дальнейшая корректировка и дополнение законодательной и нормативной базы по вопросам подготовки граждан к военной службе. Назрела объективная необходимость для выработки и принятия Федерального закона о Российской оборонной спортивно-технической организации. Немедленного решения требовал вопрос количественного увеличения офицерского состава РОСТО. Неполным составом офицерских кадров качественно выполнять поставленные задачи было достаточно трудно. Около 70% должностей начальников образовательных учреждений замещены были гражданскими лицами. При этом далеко не все среди них являлись офицерами запа32 Определенный застой ощущался в работе по военно-патриотическому воспитанию среди населения страны2. Нужна была комплексная программа на федеральном уровне, которая бы объединила усилия государственных органов и общественных организаций при решении данной проблемы. Значительным событием в жизни Российской оборонной спортивнотехнической организации был II съезд, который состоялся в Москве 22 сентября 1995г. В связи с принятием Федерального закона «Об общественных объединениях»3съезд уточнил свои уставные задачи и цели. На съезде подчеркивалось, что, несмотря на трудности коллективам школ, аэроклубов, спортивно-технических клубов РОСТО удалось сохранить оборонную организацию России, ее материально-техническую базу, качественно выполнять свои уставные задачи. Так, например, с 1991 по 1995 в системе РОСТО было подготовлено более 550 тысяч специалистов для армии, флота и других войск. Спортивная и профессионально-техническая деятельность РОСТО охватила более 2,5 мил1Текущий архив ЦС РОСТО, д.5/1, 2000 г., л. 11. Протокол V пленума Центрального Совета РОСТО. 2 ЦА ЦС РОСТО, ф.9552, оп.1, д. 1-А/25-2, 1994 г., л.56. Протокол VI пленума Центрального Совета РОСТО. 3 См.: Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Собрание законодательства РФ. 1995 г. №21. Ст. 1930. |
43 дальнейшем более успешно вести работу по развитию организации в намеченном направлении. Так, пленум определил, что необходимы дальнейшая корректировка и дополнение законодательной и нормативной базы по вопросам подготовки граждан к военной службе. Назрела объективная необходимость для выработки и принятия федерального закона о Российской оборонной спортивнотехнической организации. Немедленного решения требовал вопрос количественного увеличения офицерского состава РОСТО. Неполным составом офицерских кадров качественно выполнять поставленные задачи было достаточно трудно. Около 70% должностей начальников образовательных учреждений замещены были гражданскими лицами. При этом далеко не все среди них являлись офицерами запаса1. Очень остро стоял вопрос организации более полного и своевременного финансирования, материально-технического обеспечения. К сожалению, нерешенность этого вопроса останется и в последующие годы. Определенный застой ощущался в работе по военно-иагриотическому воспитанию среди населения страны2. Нужна была комплексная программа на федеральном уровне, которая бы объединила усилия государственных органов и общественных организаций при решении данной проблемы. 9 сентября 1994 г. вышел Указ Президента Российской Федерации №18453. Он оказал значительное влияние на разрешение имущественных споров между организациями РОСТО и органами Госкомимущества. В нем было определено: Государственному комитету РФ по управлению государственным 1 Текущий архив ЦС РОСТО, д.5/1, 2000 г., л.11. Протокол V пленума Центрального Совета РОСТО. 2 ЦА ЦС РОСТО, ф.9552, оп.1, д. 1-А/25-2, 1994 г., л.56. Протокол VI пленума Центрального Совета РОСТО. 3 См.: Указ Президента РФ от 09.09.1994 г. №1845 «О Российской оборонной спортивно-технической организации». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994 г. №20. Ст. 2254. 45 Такое внимание к II съезду было вызвано тем, что к этому времени РОСТО окрепла и проявила себя в полной мере как единственная общественная организация, занимающаяся выполнением государственного заказа. Съезд явился определенной вехой в подведении итогов проделанной работы в интересах Российского государства и его Вооруженных Сил. В связи с принятием федерального закона «Об общественных объединениях»1 съезд уточнил свои уставные задачи и цели. На съезде подчеркивалось, что, несмотря на трудности, центру, республиканским, краевым и областным советам РОСТО, коллективам школ, аэроклубов, спортивно-технических клубов удалось сохранить Оборонную организацию России, ее материально-техническую базу, качественно выполнять свои уставные задачи. Доказательство этому реальные показатели. Так, за четыре года, прошедших после I съезда, в системе РОСТО было подготовлено более 550 тысяч специалистов для армии, флота и других войск. Спортивная и профессионально-техническая деятельность РОСТО охватила более 2,5 миллиона граждан России. Причем около 1 миллиона из них приходилось на подростковое население страны2. Активно действовало около 3 тысяч спортивно-технических, авиационных и дельтапланерных клубов. В них ежегодно готовилось более 400 тысяч спортсмеиов-разрядников. На этой базе культивировалось 25 технических видов спорта и ежегодно проводилось до 3000 соревнований по ним. Учебные организации и спортивно-технические клубы РОСТО осуществляли подготовку кадров массовых технических профессий для народного хозяйства (в порядке платных услуг) по 57 техническим специальностям. Ежегодный объем заказов республик, краев и областей на подготовку специалистов составлял в среднем ' См.: Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Собрание законодательства РФ. 1995 г. №21. Ст. 1930. 2 ЦА ЦС РОСТО, ф.9552, оп.1, д. 1-А/25-1, 1995 г., л.38. Протокол II съезда РОСТО. |