|
таким фондам относятся Российский фонд технологического развития (РФТР) и Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства в научнотехнической сфере (ФСМГ1). Кроме того, появилась тенденция к созданию таких фондов на основе региональных ассоциаций. ФСМП является фондом федеральной поддержки инновационных проектов, основу его составляют поступления из государственного бюджета в размере 0,5-1% суммы бюджетного финансирования гражданской науки. Однако пока поступления в этот фонд нерегулярны, поэтому его деятельность на данном этапе развития экономики неэффективна. Многие специалисты выход из создавшейся ситуации видят в использовании зарубежного опыта по реализации кооперативных проектов, финансируемых за счет различных источников, что снижает степень риска для каждого отдельного инвестора. Использование подобной практики в России упирается в необходимости разработки принципов кооперационного финансирования инновационных проектов с учетом распределения прибыли от реализации проекта для каждого участника в зависимости от степени риска, что позволит формировать инвестиционные пулы под рентабельные инновационные проекты. Важной особенностью состояния инновационной деятельности инвестиционно строительных холдингов является сокращение интеллектуальных и человеческих ресурсов в инновационной сфере. Происходит постоянная миграция отечественных ученых за рубеж, как на постоянное место жительства, так и по контрактам. Происходит сокращение численности персонала научных подразделений инвестиционно строительных холдингов (41,8%), идет развал отраслевой науки. Складывающаяся ситуация предопределяет необходимость проведения анализа эффективности деятельности научно-исследовательских и проектных организаций и подразделений с целью определения приоритетных направлений их деятельности. 56 |
дам относятся Российский фонд технологического развития (РФТР) и Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства в научнотехнической сфере (ФСМП). РФТР стал первым внебюджетным фондом, средства которого образуются из 1,5% отчислений от себестоимости реализованной продукции предприятий в отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды. Кроме тог о, появилась тенденция к созданию таких фондов на основе региональных ассоциаций. ФСМП является фондом федеральной поддержки инновационных проектов, основу его составляют поступления из государственного бюджета в размере 0,5-1% суммы бюджетного финансирования гражданской науки. Однако пока поступления в этот фонд нерегулярны, поэтому его деятельность на данном этапе развития экономики неэффективна. Августовский кризис 1998 года практически прекратил пополнение этого фонда. Многие специалисты выход из создавшейся ситуации видят в использовании зарубежного опыта по реализации кооперативных проектов, финансируемых за счет различных источников, что снижает степень риска для каждого отдельного инвестора. Использование подобной практики в России упирается в необходимости разработки принципов кооперационного финансирования инновационных проектов с учетом распределения прибыли от реализации проекта для каждого участника в зависимости от степени риска, что позволит формировать инвестиционные пулы под рентабельные инновационные проекты. Интересно то, что с 1992 года открыта программа ТА815 (техническая помощь экономическим преобразованиям в России), а инновационные проекты не финансируются, результатов деятельности в инновационной сфере нет. Другой, не менее важной особенностью состояния инновационной деятельности предприятий и организаций является сокращение интеллек туальных и человеческих ресурсов в инновационной сфере. Происходит постоянная миграция отечественных ученых за рубеж, как на постоянное место жительства, так и по контрактам. Происходит сокращение численности персонала научных подразделений строительных предприятий (41,8%), идет развал отраслевой науки. Складывающаяся ситуация предопределяет необходимость проведения анализа эффективности деятельности научно-исследовательских и проектных организаций и подразделений с целью определения приоритетных направлений их деятельности. Сложившееся положение дел в инновационной деятельности строительных предприятий, которые в основном являются акционерными обществами, малыми предприятиями, занимающихся предпринимательством, объясняется отсутствие нормативной базы, способствующей развитию этой сферы деятельности. Принятые в 1995 году Гражданский кодекс, Закон об охране интеллектуальной собственности заложили основы законодательства России в инновационной сфере. Однако многие экономисты считают нецелесообразным создание самостоятельной группы законов специально для инновационной сферы, т.к. в своей основе инновационная деятельность является предпринимательской, то все законотворческие успехи в сфере предпринимательства будут автоматически поддерживать инновационную сферу. Большое значение имеет федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций», по которому от налога прибыль освобождаются средства, направляемые на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Освобождается от налогооб |