|
Сложившееся положение дел в инновационной деятельности инвестиционно строительных холдингах, которые в основном являются акционерными обществами, малыми предприятиями, занимающихся предпринимательством, объясняется отсутствие нормативной базы, способствующей развитию этой сферы деятельности. Принятые в 1995 году Гражданский кодекс, Закон об охране интеллектуальной собственности заложили основы законодательства России в инновационной сфере. Однако многие экономисты считают нецелесообразным создание самостоятельной рруппы законов специально для инновационной сферы, т. к. в своей основе инновационная деятельность является предпринимательской, то все законотворческие успехи в сфере предпринимательства будут автоматически поддерживать инновационную сферу. Научно-исследовательские и проектные работы по государственным заказам, а также технологическое оборудование, ввозимое на территорию России, освобождены от уплаты налога* на добавленную стоимость. Экономическое стимулирование инновационной деятельности может существенно усилиться в случае развития законодательства в области налогового инвестиционного кредита, расширения списка затрат, включаемых в себестоимость для инновационных проектов, а также снижение сроков амортизации для инновационных проектов с использованием новых технологий. Необходимо также использование мировой практики учета расходов на научно-исследовательские и проектные работы, в которой выполнение этих работ освобождается от подоходного налога. Это ставит вопрос о подготовке законодательного акта, включающего расходы на подготовку производства с использованием новых технологий в себестоимость продукции [59]. Децентрализация инвестиционного процесса в результате приватизации государственных предприятий, развития частного капитала, возникновения 57 |
туальных и человеческих ресурсов в инновационной сфере. Происходит постоянная миграция отечественных ученых за рубеж, как на постоянное место жительства, так и по контрактам. Происходит сокращение численности персонала научных подразделений строительных предприятий (41,8%), идет развал отраслевой науки. Складывающаяся ситуация предопределяет необходимость проведения анализа эффективности деятельности научно-исследовательских и проектных организаций и подразделений с целью определения приоритетных направлений их деятельности. Сложившееся положение дел в инновационной деятельности строительных предприятий, которые в основном являются акционерными обществами, малыми предприятиями, занимающихся предпринимательством, объясняется отсутствие нормативной базы, способствующей развитию этой сферы деятельности. Принятые в 1995 году Гражданский кодекс, Закон об охране интеллектуальной собственности заложили основы законодательства России в инновационной сфере. Однако многие экономисты считают нецелесообразным создание самостоятельной группы законов специально для инновационной сферы, т.к. в своей основе инновационная деятельность является предпринимательской, то все законотворческие успехи в сфере предпринимательства будут автоматически поддерживать инновационную сферу. Большое значение имеет федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций», по которому от налога прибыль освобождаются средства, направляемые на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Освобождается от налогооб ложения прибыль банков и кредитных учреждений, полученная от представления целевого кредита на срок три и более года для осуществления капиталовложений по развитию производственной базы предприятий [96]. Научно-исследовательские и проектные работы по государственным заказам, а также технологическое оборудование, ввозимое на территорию России, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Экономическое стимулирование инновационной деятельности может существенно усилиться в случае развития законодательства в области налогового инвестиционного кредита, расширения списка затрат, включаемых в себестоимость для инновационных проектов, а также снижение сроков амортизации для инновационных проектов с использованием новых технологий. Необходимо также, на наш взгляд, использование мировой практики учета расходов на научно-исследовательские и проектные работы, в которой выполнение этих работ освобождается от подоходного налога. Это ставит вопрос о подготовке законодательного акта, включающего расходы на подготовку производства с использованием новых технологий в себестоимость продукции [49]. Децентрализация инвестиционного процесса в результате приватизации государственных предприятий, развития частного капитала, возникновения венчурных фирм различной формы собственности должна приводить к многообразию форм финансирования инновационных проектов. Поэтому необходима выработка четкой стратегии реконструкции предприятий строительного комплекса, ее целевая направленность на эффективное конкурентоспособное производство. А это говорит о необходимости понимания значимости менеджмента в области управления инновационной деятельностью предприятий строительного производства независимо от размеров и форм собственности. При этом высвобождающийся при реструктуризации науки научный персонал, имеющий высокий интеллек |