105 благоприятные возможности для организованных преступных групп, вследствие чего растет организованная и «обычная» преступность, коррумпированность государственных институтов и чиновников —благодатная почва для незаконного оборота наркотиков. Согласно ежегодно проводимой Вашингтоном сертификации деятельности иностранных государств в сфере борьбы с наркобизнесом, в списке стран, масштабно участвующих, по данным белого Дома, в незаконном производстве и транспортировке наркотических средств, а также в отмывании наркодалларов, фигурирует 30 государств, где проживает более 2/3 всего человечества, так как в их числе Китай, Индия, а также Бразилия, Мексика, Пакистан, Нигерия, Колумбия, Перу, ряд стран СНГ и Западной Европы. Перечисленные «гранды» составляют первый эшелон, а за ним следует второй более 100 государств, в той или иной степени втянутых в незаконный оборот наркотиками107. Место и роль каждой страны в транснациональном наркобизнесе зависит от ее геостратегического положения, природноклиматических условий, цивилизационных особенностей, прозрачности границ, пригодности ее инфраструктуры для наркопроизводства, отношения правящих элит к наркоугрозе и многих других обстоятельств. Транснационализация наркобизнеса в России обусловлена повышенным спросом на наркотики, их сравнительно низкой стоимостью и высокой доходностью. У наркобизнеса есть свои хорошо выстроенные организационные структуры, своя реклама, свои агитаторы, способы и приемы воздействия, свое производство, свой рынок и сферы влияния. Наркомафия обычно или использует в своем деле готовые структуры, основанные на родоплеменных, этнических отношениях или создает новые на преступных связях. В настоящее время значительная часть группировок, занимающихся распространением наркотиков по России, строится по этническому принципу. Эффективность их деятельности весьма высока. Так, отмечавшиеся ранее отдельные факты 07См.: Карасев А.М. Транснациональный наркобизнес //http:/bank.referatoff.ru/009857-1.html. |
81 форме инвестиций в экономическую деятельность), направленной на придание им видимости законности. У наркобизнеса есть свои хорошо выстроенные организационные структуры, своя реклама, свои агитаторы, способы и приемы воздействия, свое производство, свой рынок и сферы влияния. Наркомафия обычно или использует в своем деле готовые структуры, основанные на родоплеменных, этнических отношениях или создает новые на преступных связях. В настоящее время значительная часть группировок, занимающихся распространением наркотиков по России, строится по этническому принципу. Эффективность их деятельности весьма высока. Так, отмечавшиеся ранее отдельные факты поставок наркотиков в район Нечерноземья беженцами, переселенцами и сезонными рабочими сегодня однозначно превратили его в наркопотребляющий. Преступные организованные группировки стремятся породить в среде нравственно нечистоплотных государственных служащих цепную реакцию коррумпированности. Нет необходимости доказывать, что этот процесс подвергает быстротечной коррозии еще не окрепшие экономические реформы, деформирует действующее законодательство, стопорит в органах власти ожидаемые обществом законопроекты и резко уменьшает число законопослушных граждан в стране. Опросы, проведенные среди более чем 90 взрослых экспертов из 18 субъектов Российской Федерации, обнаружили значительную степень коррумпированности администрации регионов, судей, адвокатов (выступающих, как правило, посредниками во взяточничестве), милиции, таможенников и других категорий государственных служащих. Около 87% всех опрошенных прямо указали на те или иные реально существовавшие случаи коррупции в сфере незаконного оборота наркотиков65. 65См.: Национальная безопасность: информационная составляющая. С.230. |