|
136 Октябрьской революции наша страна столкнулась с необходимостью устранения негативных явлений прошлого, в том числе наркомании, связанных с ней преступлений. Несмотря на принятие ряда законодательных актов и жесткие меры правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и их злоупотреблению, достичь заметных успехов в деле преодоления этого явления в первые годы становления советского государства не удалось. Более того, возросло злоупотребление кокаином, гашишем и некоторыми другими наркотиками. Особенно широкое распространение получило злоупотребление наркотическими средствами среди несовершеннолетних правонарушителей, оказавшихся беспризорными вследствие гражданской войны, экономической разрухи и голода. В конце 20-х гг. отечественная медицина дала последний «лекарственный» толчок в распространении бытовой наркомании, когда на селе начали открыто рекламировать и продавать пасту опия. Его стали интенсивно использовать крестьянки, дававшие наркотик грудным детям вместо более безобидного отвара мака, не всегда бывавшего под рукой. Делалось это в целях утихомиривания детей на период хозяйственных работ матери. Распространение наркомании и связанных с ней преступлений на первом этапе становления советского государства имело свои исторические закономерности. Страна находилась в крайне тяжелом положении, продолжали действовать политические, социально-экономические, социальнопсихологические факторы, продуцировавшие незаконный оборот наркотиков и их злоупотребление в условиях царской России. Гражданская война и интервенция со стороны ведущих капиталистических держав, пытавшихся свергнуть власть большевиков, подорвали без того ослабленное войной с Германией народное хозяйство, в силу чего бездействовали фабрики, заводы, голод и болезни поразили целые регионы, сотни тысяч детей остались без родителей и крова, росла беспризорность, пополняя из своих рядов армию наркоманов. Бурный всплеск наркомании и связанной с ним преступности был также |
43 Специализированных правоохранительных структур, занятых борьбой с наркобизнесом в России со времен монархии не было, хотя с развитием путей транспортного сообщения между Туркестанским краем, Москвой и Петербургом проблема наркомании все больше попадала в поле зрения общественности. Дело в том, что в начале XX века в Средней Азии проживало не менее 1 млн. человек, интенсивно злоупотреблявших наркотиками, а контрабандный оборот опия и гашиша переваливал за сотни тонн. Однако крайне слабая профессиональная подготовка чинов полиции, пограничной стражи, а отчасти и таможенников, не способствовали организации эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Более того, местные власти Туркестана, ссылаясь на нехватку сил и средств, вынесли вердикт: оставить решение проблемы наркотиков будущим поколениям. Перед Первой мировой войной в крупных городах России фиксируются поощрение властями открытия клиник для лечения наркоманов. Департамент Полиции МВД Российской империи вступает в широко не афишируемую борьбу с Государственной Думой, вынашивавшей идеи легализации оборота и приема наркотических средств. Летом 1915 года был принят первый в истории России антинаркотический закон опиумокурением начавшаяся воина ввергла страну в пучину наркомании. После Октябрьской революции наша страна столкнулась с необходимостью устранения негативных явлении прошлого, в том числе наркомании, связанных с ней преступлений. Тем не менее, несмотря на принятие ряда законодательных актов и жесткие меры правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и их злоупотреблению, достичь заметных успехов в деле преодоления этого явления в первые годы становления советского государства не удалось. Более \ 44 того, возросло злоупотребление кокаином, гашишем и некоторыми другими наркотиками. Особенно широкое распространение получило злоупотребление наркотическими средствами среди несовершеннолетних правонарушителей, оказавшихся беспризорными вследствие гражданской войны, экономической разрухи и голода. Распространение наркомании и связанных с ней преступлений на первом этапе становления советского государства имело свои исторические закономерности. Страна находилась в крайне тяжелом положении, U продолжали действовать политические, социально-экономические, социально-психологические факторы, продуцировавшие незаконный оборот наркотиков и их злоупотребление в условиях царской России. Серьезное внимание отечественными исследователями этого периода уделялось связи наркомании с воинами и их последствиями. Гражданская война и интервенция подорвали без того ослабленное войной с Германией народное хозяйство, в силу чего бездействовали фабрики, заводы, голод и болезни поразили целые регионы, сотни тысяч детей остались без родителей и крова, росла беспризорность, пополняя из своих рядов армию наркоманов. Бурный всплеск наркомании и связанной с ней преступности был также прямым следствием социального и классового антагонизма, особенно резко обозначившегося в послереволюционный период. Владельцы фармацевтических предприятий по производству и сбыту наркотических препаратов, не желая мириться с экспроприацией собственности, выбросили на “черный рынок” сотни килограммов одурманивающего зелья, надеясь вызвать насилие и волну массовых беспорядков в стране. Ответной реакцией стало формирование органов и учреждений, противодействующих незаконному обороту наркотиков25. 25 В 1918 году вышло предписание СНК РСФСР о борьбе со спекуляцией ко |