|
137 прямым следствием социального и классового антагонизма, особенно резко обозначившегося в послереволюционный период. Владельцы фармацевтических предприятий по производству и сбыту наркотических препаратов, не желая мириться с экспроприацией собственности, выбросили на «черный рынок» сотни килограммов одурманивающего зелья, надеясь вызвать насилие и волну массовых беспорядков в стране. Начало становления органов и учреждений, противодействующих незаконному обороту наркотиков, относится к 1918 г.: с предписания СНК РСФСР конца лета 1918 г. о борьбе со спекуляцией кокаином. В это время в ВЧК в срочном порядке был организован подотдел по борьбе со спекуляцией кокаином (наркотиками) в составе отдела по борьбе со спекуляцией. В структуре НКВД подобное подразделение не создавалось, хотя функции борьбы с незаконным оборотом наркотиков возлагались на уголовный розыск. Позднее, в 1937 г., с образованием БХСС функции борьбы с наркобизнесом стали вменяться, главным образом, этой службе милиции, так как в незаконном обороте в основном преобладали наркотические лекарственные препараты. Но и с других оперативных аппаратов НКВД, МТБ, МВД СССР раскрытие преступлений, связанных с наркотиками, не снималось. Ликвидация материальной нужды, безработицы, беспризорности, неграмотности, рост образования и культуры населения за годы социалистического строительства, а также реализация правовых, организационных и практических мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и их злоупотреблению позволили добиться существенного снижения. Видный отечественный нарколог И.В.Стрельчук отмечал, что в предвоенные и послевоенные годы кокаинистов в СССР не было, а морфинисты представляли редкость. Преобладающее место среди мотивов обращения к наркотикам было желание обследованных избавиться от сильной боли, возникшей в результате тяжелого заболевания или телесного f повреждения. Причем среди больных наркоманией не отмечено ни одного случая наркотизации по мотивам безысходности и отчаяния, вызванных |
\ 44 того, возросло злоупотребление кокаином, гашишем и некоторыми другими наркотиками. Особенно широкое распространение получило злоупотребление наркотическими средствами среди несовершеннолетних правонарушителей, оказавшихся беспризорными вследствие гражданской войны, экономической разрухи и голода. Распространение наркомании и связанных с ней преступлений на первом этапе становления советского государства имело свои исторические закономерности. Страна находилась в крайне тяжелом положении, U продолжали действовать политические, социально-экономические, социально-психологические факторы, продуцировавшие незаконный оборот наркотиков и их злоупотребление в условиях царской России. Серьезное внимание отечественными исследователями этого периода уделялось связи наркомании с воинами и их последствиями. Гражданская война и интервенция подорвали без того ослабленное войной с Германией народное хозяйство, в силу чего бездействовали фабрики, заводы, голод и болезни поразили целые регионы, сотни тысяч детей остались без родителей и крова, росла беспризорность, пополняя из своих рядов армию наркоманов. Бурный всплеск наркомании и связанной с ней преступности был также прямым следствием социального и классового антагонизма, особенно резко обозначившегося в послереволюционный период. Владельцы фармацевтических предприятий по производству и сбыту наркотических препаратов, не желая мириться с экспроприацией собственности, выбросили на “черный рынок” сотни килограммов одурманивающего зелья, надеясь вызвать насилие и волну массовых беспорядков в стране. Ответной реакцией стало формирование органов и учреждений, противодействующих незаконному обороту наркотиков25. 25 В 1918 году вышло предписание СНК РСФСР о борьбе со спекуляцией ко 45 Справедливости ради, следует отметить, что, наряду с деятельностью правоохранительных органов, относительная стабилизация экономического положения, ликвидация безработицы, беспризорности, неграмотности, рост образования и культуры населения в 20 30-е гг., а также реализация правовых, организационных и практических мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и их злоупотреблению позволили добиться существенного снижения уровня наркомании в советской России, а затем СССР. Разумеется, изжить наркоманию не предоставлялось возможным, но в значительной мере изменился характер наркозависимости. В послевоенные годы преобладающее место среди мотивов обращения к наркотикам было желание обследованных избавиться от сильной боли, возникшей в результате тяжелого заболевания или телесного повреждения. Причем среди больных наркоманией не отмечено ни одного случая наркотизации по мотивам безысходности и отчаяния, вызванных тяжелыми материальным положением и жизненными условиями. Изменился и социальный состав потребителей наркотиков: в основном это были взрослые люди от 30 до 40 лет, принимавшие участие в Великой Отечественной войне. Думается, что благоприятная тенденция снижения динамики незаконного оборота наркотиков и их злоупотребления во многом связана с тем, что в стране была ликвидирована система общественных отношений, продуцировавшая такие социальные явления, как безработицу, нищету, голод и беспризорность. каином. В ВЧК в срочном порядке в составе отдела по борьбе со спекуляцией был организован подотдел по борьбе со спекуляцией кокаином (наркотиками). В структуре НКВД подобное подразделение не создавалось, хотя функции борьбы с незаконным оборотом наркотиков возлагались на уголовный розыск. Позднее, в 1937 году, с образованием БХСС функции борьбы с наркобизнесом стали главным образом вменяться этой службе милиции, так как в незаконном обороте в основном преобладали наркотические лекарственные препараты. Но и с других оперативных аппаратов (НКВД, МГБ, МВД) раскрытие преступлений, связанных с наркотиками, не снималось. |