|
141 Исследователи наркомании и связанной с ней преступности периода 6070-х гг. выделяли несколько общих и непосредственных причин и условий этих негативных явлений. Основными причинами наркомании являются пережитки прошлого в сознании отдельных граждан, непосредственными — распространенность нелечебного потребления наркотиков (наркомании), частнособственнические взгляды на жизнь, неправильное отношение к труду и эгоистические наклонности человека 43. Серьезным фактором распространения наркомании в республиках Средней Азии считался запрет мусульманской догмой потреблять вино, не распространявшийся, однако, на потребление наркотиков, а также наличие очагов бытовой наркомании144. Следует отметить, что причины наркомании и связанной с ней преступности рассматривались авторами исходя из общей концепции причин преступности при социализме. Согласно этой концепции, преступность понималась как отрицательное явление, несовместимое с социалистическим образом жизни, а ее осуществление связывалось с наличием в экономической сфере взглядов, навыков и причин остатков прошлого и с несовершенством социалистического строя, который содержит в экономике, социальной жизни противоречивые тенденции, процессы, ведущие при определенных условиях к преступности . Принимая важность концептуальных положений того периода и их роль в обосновании главного направления в борьбе с преступностью — предупреждения преступности, а также гуманизации уголовного законодательства, нельзя все же не отметить, что они носили строгую идеологическую направленность и не выходили за пределы границ, очерченных программой партии. 1 См.: Смитиенко В.Н. Уголовно-правовая борьба с преступным изготовлением, приобретением и распространением наркотиков: Автореф. дис.... кан. юрид. наук. М., 1968.-С.12.I l f См.: Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1966. С.2.I 1 5См.: Карпец И.И. Преступность //Юридический энциклопедический словарь. М., 1987. С.379. |
48 Значительно повысился незаконный оборот наркотиков и их употребление. Изменился и состав наркозависмых лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств: рост происходил не за счет хронически больных и инвалидов, а вследствие вовлечения в наркотизацию здоровых людей, в основном молодого возраста. Наконец, “подпитка” наркоманов стала осуществляться хорошо разветвленной и замаскированной сетью оптовых и розничных торговцев наркотиками. Исследователи наркомании и связанной с ней преступности периода 60-70-х годов выделяют несколько общих и непосредственных причин и условий этих негативных явлений. Основными из них они называют пережитки прошлого в сознании отдельных граждан, непосредственными распространенность нелечебного потребления наркотиков (наркомании), частнособственнические взгляды на жизнь, неправильное отношение к труду и эгоистические наклонности человека32. Серьезным фактором распространения наркомании в республиках Средней Азии считался запрет ислама потреблять вино, не распространявшийся, однако, на потребление наркотиков, а также наличие очагов бытовой наркомании33. Здесь следует отметить, что причины наркомании и связанной с ней преступности рассматриваются авторами, исходя из общей концепции причин преступности при социализме, согласно которой преступность понималась как отрицательное явление, несовместимое с социалистическим образом жизни, а ее осуществление связывалось с наличием в экономической сфере остатков прошлого и несовершенством социалистического строя, который содержит в экономике, социальной жиз32 См.: Смитиенко В.Н. Уголовно-правовая борьба с преступным изготовлением, приобретением и распространением наркотиков. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1968. С. 12. 33 См.: Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1966. С. 2. 49 ни противоречивые тенденции, процессы, ведущие при определенных ус34 ловиях к преступности . Недолгая “оттепель” при Н.С.Хрущеве и последовавшие за ней годы застоя стали периодом постепенного распада советского социалистического государства, “коррозии” монополии государственной собственности, директивного централизованного планирования, диктатуры верховного партийного, государственного слоя, опиравшегося на аппарат насилия и о с массовые репрессии . Поэтому обострение кризисных явлений в экономической, политической и духовной сферах жизни общества и государства стали, по мнению автора, одной из основных причин роста наркомании и связанной с ней преступности в 60-70 годы. К середине 80-х годов проблема наркомании в России значительно обострилась, возросла торговля наркотиками, увеличилось число лиц, злоупотребляющих ими. Следующие 10 лет не внесли серьезных изменений в активизацию борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Более того, в начале 90-х годов мода на наркотики в России усилилась. Социальноэкономические условия жизни граждан также толкают многих на путь потребления наркотических средств, а наркобизнес становится довольно прибыльным и начинает расширяться не только на национальном, но и на международном уровне343536. 34См.:КарпецИ.И. Преступность//Юридический энциклопедический словарь. М., 1987. С. 379. 35 См.: Кудрявцев В.Н. Какое государство мы строим. М.,1991. С. 71-87; Алексеев С.С. Государство и право. М., 1996. С. 22-23.о / 1 В связи с этим государство вынуждено было реформировать соответствующие структуры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков В настоящее время можно констатировать, что создание и становление службы, несмотря на известные сложности, завершены. Практически во всех МВД, УВД образованы самостоятельные отделы, а в 19 регионах Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодар, Омск, Новосибирск, Приморский край и др. мощные управления. Сформировано высокопрофессиональное ядро, основу которого составили опытные оперработники. Их дополняют специалисты других профессий химики, педагоги, врачи, экономисты, что позволяет успешно выполнять задачи широкого диапазона, стоящие перед службой. |