|
175 более одной тысячи. Однако для их деятельности существует ряд ограничений. В частности, к ним относятся: • общий вес «лёгких» наркотиков, имеющихся в кафе-шопе, не должен превышать 500 гр.; • запрещено продавать наркотики лицам, не достигшим 18-летнего возраста; • запрещено рекламировать наркотики; • запрещено заниматься распространением “тяжёлых” наркотиков; • запрещено доставлять беспокойство окружающим; • в одни руки разрешено продавать не более 5 гр. «лёгкого» наркотика. Нарушение любого из вышеперечисленных пунктов влечёт за собой немедленное закрытие кафе-шопа. Так, если в 1975 г. в Амстердаме лицензии на открытие кафе-шопов получили владельцы около 600 кафе, то через двадцать лет их осталось 350, а новые лицензии больше не выдавались. Кроме того, в перспективе планировалось в начале нового столетия оставить в Амстердаме всего порядка 50 кафе-шопов195. К тому же еще с 1995 года бургомистрам голландских городов было дано право закрывать даже те из них, которые строго соблюдали все ограничения. Эта мера особенно активно применялась в приграничных районах, что связано с протестами сопредельной стороны выдвигающей претензии по поводу роста «наркотуризма» из других стран, которые закупают наркотики в Нидерландах, а затем контрабандно перемещают их в свои страны. Тем не менее, разрешая продавать в кафе-шопах наркотики, голландские власти активно борются с поставщиками, к которым относятся структуры организованной преступности. Практически регулярно полиция конфискует большие партии наркотиков в морских и воздушных портах или спрятанные в грузовиках. Активная борьба с нелегальным производством наркотиков привела власти Амстердама в начале 90-х гг. к решению организовать легальное 95Ким Д. Вам марихуаны? Пожалуйста! //Аргументы и факты. 1997. №40. |
97 о с действуют в Германии , Великобритании, Дании, Испании, Греции, Португалии. Отличие, однако, заключается в том, что только в Нидерландах действует сеть кофеен, где продаются марихуана и гашиш. “Кафе-шопы” появились в 1975 году и на сегодняшний день во всей стране их насчитывается 1150. Однако для их деятельности существует ряд ограничений. В частности, к ним относятся: ■ общий вес “лёгких” наркотиков, имеющихся в кафе-шопе, не должен превышать 500 граммов; ■ запрещено продавать наркотики лицам, не достигшим 18-летнего возраста; ■ запрещено рекламировать наркотики; ■ запрещено заниматься распространением “тяжёлых” наркотиков; ■ запрещено доставлять беспокойство окружающим; ■ в одни руки разрешено продавать не более 5 граммов “лёгкого” наркотика. Нарушение любого из вышеперечисленных пунктов влечёт за собой немедленное закрытие кафе-шопа. Так, в 1975 году в Амстердаме лицензии на открытие кафе-шопов получили владельцы около 600 кафе. На сегодняшний день их осталось 350, и новые лицензии больше не выдаются. Кроме того, в ближайшие 5 лет планируется оставить в Амстердаме, всего85 85 Подобные заявления средств массовой информации способствовали неверному толкованию законодательства об уголовных санкциях в отношении лиц, злоупотребляющих каннабисом. Так, появившиеся в прессе сообщения вводили в заблуждение общественность Германии, поскольку трактовали употребление каннабиса как “узаконенное” явление, что отрицательно сказалось на усилиях правительства по предупреждению наркомании. Впоследствии конституционный суд подтвердил национальную стратегию о возможности оказания со стороны властей помощи лицам, злоупотребляющим наркотиками, без обязательного привлечения их к судебной ответственности (в тех случаях, когда это отвечало общественным интересам и способствовало реабилитации личности), однако, в принципе, хранение каннабиса для целей его употребления было и остаётся в Германии уголовно наказуемым деянием. См.: Состояние контроля над наркотиками и последствия легализации наркомании в странах Европы. Доклад “О наркотической ситуации в СНГ и в мире”. М.,1994. С.28. 98 порядка 50 кафе-шопов . К тому же в 1995 году бургомистрам голландских городов было дано право закрывать кафе-шопы, даже строго соблюдающие все ограничения. Эта мера особенно активно применяется в приграничных районах, что связано с протестами сопредельной стороны выдвигающей претензии по поводу роста “наркотуризма” из других стран, которые закупают наркотики в Нидерландах, а затем контрабандно перемещают их в свои страны. Тем не менее, разрешая продавать в кафе-шопах наркотики, голландские власти активно борются с поставщиками, к которым относятся структуры организованной преступности. Практически регулярно полиция конфискует большие партии наркотиков в морских и воздушных портах или спрятанные в грузовиках. Так, в 1996 году голландская полиция конфисковала 516 килограммов героина, 920 килограммов кокаина, 100 тысяч килограммов гашиша и марихуаны, а также полто87 ра миллиона килограммов конопли . Ведётся активная борьба и с нелегальным производством наркотиков. Власти Амстердама, в частности, планируют организовать легальное производство гашиша. Муниципалитет будет предоставлять лицензии избранным им профессионалам по выращиванию конопли. Предварительно эти лица будут тщательно проверяться аппаратом бургомистра и органами правопорядка. Производители будут поставлять гашиш только проверенным полицией держателям кафе-шопов, с обязательной уплатой налогов обеими сторонами. Кроме того, частным лицам разрешено выращивать не более 5 кустов конопли, считая такого количества достаточным для личного пользования и слишком малым для продажи. Однако в последнее время по этому проявлению “свободы” в обществе жизнь нанесла серьёзный удар. На здешних плантациях выведен новый сорт конопли, который со-8687 86Ким Д. Вам марихуаны? Пожалуйста! //Аргументы и факты. 1997. №40 (855). 87 Поскакухин А. Голландия живёт по опиумному закону. //Российская газета. 1999. 4 марта. 86 |