|
всего человечества и выражая обеспокоенность расширением использования территорий государств-участников Соглашения для контрабанды и незаконного транзита наркотиков и прекурсоров, пришли к необходимости в своем взаимодействии руководствоваться следующими основными принципами: установление строгого контроля за оборотом и государственное регулирование всех видов деятельности, связанных с оборотом 259 наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров; установление ответственности за немедицинское потребление наркотиков как важного превентивного средства предупреждения наркомании и снижения спроса на наркотики; государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании и социальной реабилитации больных наркоманией; V привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждении медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров, профилактики и лечения наркомании на двусторонней и многосторонней основе; сфере наркотиков и злоупотребления ими256 Основные направления сотрудничества базируются на международных документах ООН, отражены в Концепции сотрудничества государствучастников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, принятой 7 октября 2002 г. в Кишиневе и предполагают: 256 См.: Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров //Бюллетень международных договоров. 2002. №7. |
109 незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Законом впервые определены основные принципы государственной политики. Это: •государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с их оборотом; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти субъектов российской Федерации, органов местного самоуправления; •государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антиw наркотическую пропаганду, привлечение негосударственных организации и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе. Воплощение в жизнь задач и принципов государственной политики требуют значительного финансирования. В соответствии с Законом, финансирование федеральной целевой программы противодействия незаконному обороту наркотиков осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Создается Федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков, что само по себе является положительным моментом. |