|
обществе существует достаточно масштабный и социально острый эмпирический запрос, удовлетворение которого потребует как эффективной институционализации рынка жилья, так и увеличения объемов строительства жилья эконом-класса. Последнее возможно только при условии обновления и модернизации жилищно-коммунального комплекса страны, физические возможности которого детерминированы скоростью обновления и расширения индустриальной базы строительного производства в жилищном комплексе. Мы разделяем точку зрения М. Каменецкого о том, что «концепция эффективного функционирования строительного комплекса должна опираться на постепенное изменение в позитивном направлении темпов роста объемов инвестиций в основной капитал. Это должно происходить при одновременном качественном изменении характера, структуры и научно-технического уровня материально-технической базы строительного комплекса и создаваемой им строительной продукции, удовлетворении потребностей населения в доступном комфортном жилье, в санации и модернизации ранее созданного жилищного фонда, в также в строительстве новых, техническом перевооружении и реконструкции действующих основных фондов (особенно активной части), формирующих производственный сектор национального хозяйства»4. Разделяя точку зрения ученого, необходимо отметить, что проблемы функционирования инвестиционно-строительного комплекса в России являются различными для отдельных его сегментов, но и в том и в другом случае системными. После торможения процесса непрерывного восполнения промышленного капитала еще в 1980-е гг. в России и поныне не 4М.И. Каменецкий. Строительный комплекс и национальная экономика: современные тенденции, актуальные тенденции перспективного развития // Проблемы прогнозирования. 2011. №1. С.91. 16 |
субъектов, возможностей канализации предпринимательского капитала и усилий в направлении перспективного вектора трансформации стандартов и потребностей населения. Фактографическая оценка производственного потенциала материальнотехнической базы (за исключением цементной промышленности) показывает, что при соответствующем платежеспособном инвестиционном и потребительском спросе он может обеспечить ввод в эксплуатацию в течение 20101-2012 гг. ежегодно до 70-75 млн. кв. м. жилья10. При этом, устойчивое развитие строительного производства в 2012-2013 гг. будет наблюдаться на стройках, финансируемых за счет бюджетных средств в рамках государственного заказа. Как отмечает ученый М.И. Каменецкий, «для периода 2010-2013 гг. будет характерно сохранение внутренних соотношений технологической структуры инвестиций в основной капитал, сложившихся в предшествующие годы и выражающихся в удержании доли строительно-монтажных работ в пределах 45-47%, машин, оборудования, транспортных средств (без работ по монтажу оборудования) в пределах 35,0-38,1% и прочих капитальных работ 1619% »". То есть, оценка вероятного распределения инвестиций показывает, что доля пассивной части основных фондов стабилизируется и даже имеет некоторую тенденцию к росту, в роль активной части остается фактически неизменной. 10 М.И. Каменецкий. Строительный комплекс и национальная экономика: современные тенденции, актуальные тенденции перспективного развития // Проблемы прогнозирования. 2011. №1. С.79-92. 11 М.И. Каменецкий. Строительный комплекс и национальная экономика: современные тенденции, актуальные тенденции перспективного развития // Проблемы прогнозирования. 2011. №1. С.79-92. 21 производственных фондов зданий (кроме жилых) и сооружений с 44,3% в 2008 г. до 31,7% в прогнозируемом году» *. Это позволяет нам заключить, что концептуальная трансформация строительного комплекса должна быть основана на оптимизации темпов роста инвестиций в основной капитал при одновременном качественном изменении их характера и структуры, общего научно-технического уровня материальнотехнической базы строительного комплекса и создаваемой в нем строительной продукции. Такой сдвиг сформирует масштабные предпосылки для постепенного удовлетворения потребностей населения в доступном и комфортном жилье, восстановления ранее построенного жилищного фонда, а также строительства новых основных фондов, которые составят материальную основу производственного сектора национального хозяйства страны. Результирующий вектор развития строительного комплекса в целом должен формировать положительный импульс повышения качества экономического роста, как в части собственного развития строительной сферы, так и в части разрешения проблем ее межотраслевого взаимодействия. Комплексное рассмотрение этих составляющих может быть дополнено эмпирически расширенным анализом процессов формирования и развития предпринимательских структур в строительной сфере, функционирование которых должно перманентно увеличивать потенциал территорий. Отмечая особенности структурного построения данного процесса, ученый Л.С. Белоусова, в частности отмечает, что приоритет в новой структуре должен принадлежать потребительскому сектору. «Его развитие может дать мощный импульс развитию таких инвестиционных отраслей, как машиностроение, промышленность строительных материалов, строительство, равно как и 1S М.И. Каменецкий. Строительный комплекс и национальная экономика: современные тенденции, актуальные тенденции перспективного развития // Проблемы прогнозирования. 2011. №1. С.79-92. 26 Отсюда результирующий вектор преобразования строительного комплекса в долгосрочной перспективе должен обеспечивать: позитивные изменения в уровне цен на рынке жилья и объектов социально-культурной сферы; достаточный уровень соответствия структуры предложения рыночной дифференциации платежеспособного спроса населения на жилье; учет инвестиционных возможностей корпоративного бизнеса в части развития основных производственных фондов; возможности реализации качественно обновленной концепции развития регионов с учетом различным аспектов их территориального положения и социально-экономического состояния; сокращение длительности и затратоемкости инвестиционностроительного цикла, повышение качества строительства. Развитие данного вектора возможно только в процессе перехода к новой более эффективной государственной жилищной политике, на которую в обществе существует достаточно масштабный и социально острый эмпирический запрос, удовлетворение которого потребует как эффективной институционализации рынка жилья, так и увеличения объемов строительства жилья эконом-класса. Последнее возможно только при условии обновления и модернизации жилищно-коммунального комплекса страны, физические возможности которого детерминированы скоростью обновления и расширения индустриальной базы строительного производства в жилищном комплексе. Необходимо отметить, что проблемы функционирования инвестиционностроительного комплекса в России являются различными для отдельных его сегментов, но и в том и в другом случае системными. После торможения процесса непрерывного восполнения промышленного капитала еще в 1980-е гг. в России и поныне не сформировалась полноценная отрасль промышленного строительства. Она характеризуется наличием лишь отдельных точек роста, в 98 |