|
магистрали перегружены, поэтому только дополнительные автобусы и такси кардинально проблемы доступности не решат. Необходимы расширение и модернизация существующих трасс, строительство дополнительных транспортных развязок, железнодорожных веток, легкого метро»27. То есть, фактором развития загородного малоэтажного строительства является его транспортная доступность. Другим важным фактором является состояние и стоимость подведения коммуникаций. «Для этого необходимы совместные действия девелоперов и местных властей. Если у девелоперов есть возможность участвовать в разработке генплана развития района, то потребности проекта в мощностях и инфраструктуре должны быть учтены» . То есть, проблема инфраструктурного обеспечения развития малоэтажного домостроения в части концептуальной оценки особенностей ее решения выводит нас на анализ вопроса относительно того, в каком организационно-экономическом формате должно проходить взаимодействия государства и строительного бизнеса, обеспечивающее комплексную малоэтажную застройку новых территорий. Как показывает отечественный опыт в данной сфере, потенциал существующих возможностей развития государственно-частного партнерства в России практически не использован. Так, ученый В. Телегин констатирует, что «финансирование проектов развития и модернизации коммунальной инфраструктуры в большинстве стран мира, в том числе и в России, происходит в первую очередь, за счет бюджетных средств. Огромные инвестиционные 2; Хуснуллин МШ . Инновационное развитие региона на основе активизации рынка загородной недвижимости [Текст] / М.Ш. Хуснуллин, P.M. Сиразетдинов, Д.Р. Зайнуллина// Региональная экономика: теория и практика. 2010. -№ 8 (143). С. 32-40. 28 Хуснуллин М.Ш. Инновационное развитие региона на основе активизации рынка загородной недвижимости [Текст] / М.Ш. Хуснуллин, P.M. Сиразетдинов, Д.Р. Зайнуллина // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 8 (143). С. 32-40. 34 |
Представленные уровень и широта научно-практической разработки вопросов развития государственно-частного партнерства составляют основу для синтеза логистических систем в сфере малоэтажного строительства современных крупных городов, научная оценка проблемных аспектов развития которого сформулирована в работах таких ученых, как С. Боярский31, В. Гуртов32, В. Желтоносое'3, Д. Зайнуллина34, Е. Иванова35, М. Каменецкий36, Ю. Марошкин13, О. Петрушин37, Д. Силка38, Р. Сиразетдинов14, Ю. Скуратович13, Р. Столяров39, М. Хуснуллин14и др. Тем не менее современная динамика регионального жилищного рынка, сокращение возможностей дальнейшего существенного увеличения объемов многоэтажного строительства в крупных городах требуют формирования рациональной интеграции усилий государства и бизнеса в решении жилищного вопроса. В г. Ростове-на-Дону важное направление интеграции может составить логистическая организация массового малоэтажного строительства, что позволит сформировать устойчивые предпосылки для образования организованной загородной застройки территории доступным и комфортным жильем. 31 Боярский, С.В. Кризис в инвестиционяо-строительном секторе региональной экономики: причины, угрозы, возможности [Текст] / С.В. Боярский, Н.Ф. Глотко, Л.Ф. Маиаков. Новосибирск : НГАСУ (Сибстрин), 2009. 32 Гуртов, В. Выход из кризиса строительство малоэтажного жилья [Текст] / В. Гуртов // Государственная служба. 2010. № 1. С. 27-32. ъ Желтоносов, В.М. Способы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в условиях мирового финансового кризиса [Текст] / В.М. Желтоносов. Ю.В. Марошкин, Ю.А. Скуратович И Финансы и кредит. 2009. № 11 (347). Март. 34 Хуснуллин, М.Ш. Инновационное развитие региона на основе активизации рынка загородной недвижимости [Текст] / М.Ш. Хуснуллин, P.M. Сиразетдинов, Д.Р. Зайнуллина // Региональная экономика: теория и практика. -2010. -№ 8 (143). С. 32-40. 35 Иванова, Е.В. Партнерство государства и бизнеса ключевое звено финансирования приоритетных национальных проектов [Текст] / Е.В. Иванова// Экономические науки. -2008. № 11 (48). С. 48-52. 36 Каменецкий, М.И. Кризис отечественной модели управления строительством и рынком недвижимости [Текст] / М.И. Каменецкий // Экономика строительства. 2009. № 3. С. 2-13. Петрушин, О. Интервью Валерия Казейкина: «Вам еще строить и строить коттеджные поселки» [Электронный ресурс] / О. Петрушин. Режим доступа: http://rostov-dom.info/2012/02/valerijj-kazejjkin-vameshhe-stroit-i-stroit-kottedzhnye-posclki/ (дата обращения: 04.09.2011). 38 Силка, Д.Н. Совершенствование институциональной среды инвестиционно-строительной деятельности [Текст] / Д.Н. Силка // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 7 (142). С. 17-21. Столяров, Р. Организационно-экономические аспекты развития жилищного строительства в новой хозяйственной среде [Текст] / Р. Столяров // РИСК. 2010. № 2. С. 178-181. инфраструктурной базы роста крупных городов в результате их развития за многие десятилетия потребовало формирования новых площадок, подготовка которых требует значительных инвестиций в инфраструктуру жизнеобеспечения новой перспективной локализации социума. В частности, «необходимо обеспечить транспортную доступность районов малоэтажной застройки. Городские магистрали перегружены, поэтому только дополнительные автобусы и такси кардинально проблемы доступности не решат. Необходимы расширение и модернизация существующих трасс, строительство дополнительных транспортных развязок, железнодорожных веток, легкого метро. Таким образом, развитие малоэтажного строительства будет зависеть от транспортной доступности»44. Такой сдвиг требует от государства не только строительства новой инфраструктуры, но и выработки новых механизмов регулирования ее развития. Так, законодательная база и политика развития малоэтажного строительства преимущественно в черте города оказались фактически неадекватными новым реалиям и сдвигам в развитии городской агломерации. Отсутствие инфраструктуры в загородной зоне потребовало выработки новых принципов взаимодействия населения и строительных организаций, обновления системы законодательного регулирования их взаимоотношений. Отсутствие самой инфраструктуры, концептуально оформленной программы ее развития в пригороде, консервация данной ситуации вносят элемент неопределенности в системе взаимоотношений населения и застройщиков. Вызревает нетривиальная диспозиция: девелоперы не готовы и неспособны самостоятельно профинансировать строительство инфраструктуры и прокладку коммуникаций государство реально бездействует в этом вопросе население 44М.Ш. Хуснуллин, P.M. Сиразетдинов, Д.Р. Зайнуллина. Инновационное развитие региона на основе активизации рынка загородной недвижимости // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №8 (143). С.32-40. 21 135. Трачук С.С. Роль проектов государственно-частного партнерства в развитии экономики России [Текст] / С.С. Трачук // Финансовые исследования. 2007. -№ 14. С. 76-82. 136. Украинцев В.Б. Конкуренция и логистика [Текст] / В.Б. Украинцев. М. : Экспертное бюро, 1999. 137. Федько В.П., Федько Н.Г. Инфраструктура товарного рынка. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2000. С. 13-14. 138. Х.Ю. Эльдарханов, В.А. Сапач. Логистическая организация хозяйствования как фактор экономического развития муниципальных образований // региональная экономика: теория и практика. 2010. №21 (156). С.50-54. 139. Хуснуллин М.Ш. Инновационное развитие региона на основе активизации рынка загородной недвижимости [Текст] / М.Ш. Хуснуллин, P.M. Сиразетдинов, Д.Р. Зайнуллина // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 8 (143). С. 32-40. 140. Хутыз З.М., Торчинова О.В. Социальная ответственность в кризисных условиях развития // Аудит и финансовый анализ. 2009. №1. С.455-458. 141. Чернышев, М.А. Инфраструктура мегаполиса: логистический подход [Текст] /' М.А. Чернышев, О.А. Новиков. Ростов н/Д : изд-во Рост, унта, 1995. 142. Шеховцов Р.В. Сервисная логистика. Ростов н/Д: Изд-во АПСН СКНЦВШ, 2003.-240 с. 143. Щукин А. Азарт вместо строительного бума // Эксперт. 2007. №46 от 10-16 декабря. 144. Эльдарханов Х.Ю. Логистическая организация отраслевого строительного кластера как фактор экономического развития региона // Региональная экономика: теория и практика. №20 (155). 2010. С.9-13. 170 |