(3.23) 3.3. Инвестирование проектов энергосбережения на основе формирования добровольных соглашений Хозяйственное партнерство государства и частного сектора это институциональный и организационный союз. Данный союз создается для получения инвестиций, направленных на реализацию инвестиционных проектов энергосбережения. Партнерство государства с частным сектором это основополагающий элемент для смешанной экономики. Важность партнерства следует из двух постулатов либеральной концепции развития. Первый постулат образование институтов частной собственности взаимосвязано с ускорением экономического роста. Второй постулат высокая производительность и эффективность экономики основана на частной собственности, в сравнении с хозяйством, базирующемся на государственной собственности и прямом государственном управлении. Партнерство государства и частного сектора приносит экономический эффект для общества, заключающийся в том, что общество получает качественные товары и высокий уровень обслуживания, при этом издержки уменьшаются. В то же время функции инвестирования переходят на бизнес. Благодаря партнерству развиваются институты рынка, частной собственности, частной инициативы. Это преобразование бизнеса и отношений между государством и частным сектором, новые виды организации работы и механизмы регулирования. Вследствие реализации разных видов косвенной приватизации образуются элементы рыночной системы отношений в ранее монопольных средах, появляются эффективные управляющие государственным имуществом, которое остается в государственной собственности. Добровольное соглашение между государственным и частным секторами в области энергосбережения это, в 121 |
42 стулатов либеральной концепции развития: соответствия между формированием институтов частной собственности и процессом ускорения экономического роста, а также более высокой производительности и эффективности экономики, основанной на частной собственности, в сравнении с хозяйством, базирующемся на государственной собственности и прямом государственном управлении [140, с.48]. Экономический эффект для общества от партнерств государства и частного сектора состоит в том, что оно получает более качественные товары и высокий уровень обслуживания при сокращении издержек. Одновременно на бизнес перекладываются функции инвестирования. Партнерства способствуют развитию институтов рынка, частной собственности, частной инициативы. Это реорганизация бизнеса и взаимоотношений государства и частного сектора, новый вид организации работы, новые механизмы регулирования. В результате практической реализации различных форм косвенной приватизации возникают элементы рыночной системы отношений в ранее монопольных средах, появляются рачительные хозяева и эффективные управляющие государственным имуществом, которое не выводится из сферы владения государства, а продолжает оставаться в его собственности [140, с.49]. К настоящему времени наиболее широкое применение добровольные соглашения получили в Великобритании, Нидерландах, Канаде, Германии, Финляндии, Франции, Швейцарии и США. Наиболее успешно такие соглашения работают в секторах, для которых характерен высокий уровень корпоративной организации в виде отраслевых ассоциаций, союзов или советов. Это, в частности, обеспечивает более широкое вовлечение в сотрудничество предприятий отрасли. В число секторов экономики, в которых используются добровольные соглашения, входят, как правило, электроэнергетика, перерабатывающая промышленность, ЖКХ и транспорт. В мировой и отечественной практике к добровольным соглашениям принято относить очень широкий спектр бизнес-моделей и отношений. При |