210 июля 1999 года законом «О национальной системе противоракетной обороны» это решение Сената осложняет, координацию действий по предотвращению гонки ядерных вооружений. Сложно оценить все последствия натовской операции в Югославии для российской внешней и военной политики, но возможно говорить, по крайней мере, о принятии ряда важных решений в военно-политической области, которые были спровоцированы этой операцией. Некоторые из них вообще вряд ли были бы приняты, не будь войны в Югославии. Так, некоторые эксперты утверждают, что военная акция в Югославии обессмыслила всю систему договоров в области контроля над вооружениями и призывают Россию выйти не только из договоров но СНВ, ОВСЕ и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, но даже и из Договора по РСМД. Интересно отметить, что для многих военных аналитиков критическим являются не количественные ограничения, налагаемые этими договорами, а сопровождающие их системы верификации и инспекции на местах. Гак требование выйти из договора по РСМД связано вовсе не с желанием восстановить производство ракет СС-20, а направлено на то, чтобы выслать американских инспекторов, контролирующих периметр завода в Воткинске, где эти ракеты раньше выпускались. Политическое руководство России приняло и ряд конкретных решений, которые могут иметь достаточно серьезные последствия. Первым в этом ряду можно считать решения Совета Безопасности РФ за 1999 год. Были приняты два документа: «Концепция развития и использования тактического ядерного оружия» и «Концепция национальной безопасности Российской Федерации». Эксперты сходятся во мнении, что реализация этих документов восстановит идеи о возможности ограниченной ядерной войны, столь популярные в США в период первой администрации Р. Рейгана. Появление новой программы определили два фактора угроза |
71 ядерного оружия по горизонтали. Все это было бы возможно, если бы нс провал ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в Сенате США. Вместе с подписанным президентом США 23 июля 1999 года законом «О национальной системе противоракетной обороны» это решение Сената осложняет, координацию действий по предотвращению гонки ядерных воорузений. Сложно оценить все последствия натовской операции в Югославии для российской внешней и военной политики, но возможно говорить, по крайней мере, о принятии ряда важных решений в военно-политической области, которые были спровоцированы этой операцией. Некоторые из них вообще вряд ли были бы приняты, не будь войны в Югославии. Так, некоторые эксперты утверждают, что военная акция в Югославии обессмыслила всю систему договоров в области контроля над вооружениями и призывают Россию выйти не только из договоров по СНВ, ОВСЕ и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, но даже и из Договора по РСМД. Интересно отметить, что для многих военных аналитиков критическим являются не количественные ограничения, налагаемые этими договорами, а сопровождающие их системы верификации и инспекции на местах. Так гребование выйти из договора по РСМД связано вовсе не с желанием восстановить производство ракет СС-20, а направлено на то, чтобы выслать американских инспекторов, контролирующих периметр завода в Воткинске, где эти ракеты раньше выпускались. Политическое руководство России приняло и ряд конкретных решений, которые могут иметь достаточно серьезные последствия. Первым в этом ряду можно считать решения Совета Безопасности РФ за 1999 год. Были приняты два документа: «Концепция развития и использования тактического ядерного оружия» и «Концепция 72 национальной безопасности Российской Федерации». Эксперты сходятся во мнении, что реализация этих документов восстановит идеи о возможности ограниченной ядерной войны, столь популярные в США в период первой администрации Р. Рейгана. Появление новой программы определили два фактора угроза международного терроризма, пришедшая с территории Чечни, и война НАТО в Югославии. Новый документ подчеркивает роль и значение ядерного оружия для России в нынешней ситуации и существенно меняет оценки военных угроз России по сравнению с предыдущей версией 1997 года. Многие считают что принятие новой концепции национальной безопасности повлечет за собой существенный пересмотр планов военного строительства, утвержденных ранее до 2005 года. В 1999 году Министерство обороны представило новый вариант военной доктрины Российской Федерации, который был сразу опубликован в открытой печати. Прошлый документ «Основные положения военной доктрины РФ» просуществовал недолго. Он был принят в ноябре 1993 года. Новая военная доктрина принята Советом Безопасности в апреле 2000. В частности, в ней говорится: «Российская Федерация оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против нее и ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в ответ на широкомасштабную агрессию с применением обычного оружия в критических ситуациях для национальной безопасности Российской Федерации и ее союзников». В новом бюджете страны на 2000 год уже принято решение выделить дополнительно на военные нужды 22 миллиарда рублей к первоначально намечавшимся 120 миллиардам. Большая часть этих средств пойдет в промышленность на военные закупки и исследования. В |