|
230 Война в Чечне показала известную неподготовленность сил общего назначения для проведения сухопутной контртеррористической операции на Северном Кавказе. Исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин, вицепремьер Илья Клебанов уже отмечали, что распространение защищенных статей бюджета только на развитие стратегических ядерных сил было ошибкой. Теперь в новом оборонзаказе статьи по финансированию обычных вооружений также являются защищенными. Роль ядерных сил руководство страны не преуменьшает, но при этом не умаляется значение СОН. Так, в Концепции национальной безопасности сказано, что «Вооруженные силы РФ боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте)». Вполне понятно, что это предполагается делать в первую очередь силами общего назначения. Понимая финансовые и экономические проблемы страны, участники СВОП настаивают на проведении ограниченной модернизации ядерного оружия, с тем чтобы стало очевидно — страна останется крупной ядерной державой. Совет по внешней и оборонной политике выступает за скорейшую ратификацию Договора СНВ-2 и допускает возможные переговоры по модификации Договора по ПРО. При этом он указывает, что «необходимо выторговать себе право сохранить... часть имеющихся МБР с РГЧ (межконтинентальные баллистические ракеты с разделяющейся головной частью.) и развертывать их новое поколение. Возможно, необходима и ограниченная модернизация т.н. тактического ядерного оружия». СВОП не отрицает продолжения контактов с НАТО, но при этом делается оговорка: «полномасштабное сотрудничество стоит развивать только в том случае, если оно не будет облегчать его дальнейшее |
91 международных отношений. Это обусловлено, во-первых, относительно успешным применением военной силы против Ирака и Югославии, вовторых, расширением НАТО и его последующим выходом за границы действия Североатлантического договора, в-третьих, начавшимся распространением ядерного оружия. Таким образом, частично военная сила возвращается в разряд действенных инструментов политики. На СВОП отмечалось, что «великие державы проигнорировали распространение ядерного оружия», в результате пополнился ядерный клуб Индией и Пакистаном и, вероятно, Израилем и Северной Кореей. А выход США из Договора по ПРО 1972 г. подтолкнет гонку вооружений, особенно в Китае. Это, в свою очередь приведет к медленному усилению соответствующей угрозы для самой России. В связи с этим СВОП вполне закономерно предлагает «...как можно скорее интенсифицировать военную реформу, с тем чтобы иметь достаточные силы для локальных операций и использовать средства на оборону более эффективно». Отмечается, что особое внимание следует уделить ядерному оружию. Россия будет заинтересована в обозримом будущем в сохранении политической и военно-политической опоры на ядерное оружие, так как необходимо экономить на силах общего назначения (СОН), учитывать новые вызовы безопасности и политические причины. Это положение, изложенное в докладе СВОП, тоже противоречит сложившимся на сегодняшний день представлениям в руководстве страны о направлениях развития вооружений в России. Война в Чечне показала известную неподготовленность сил общего назначения для проведения сухопутной контртеррористической операции на Северном Кавказе. Исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин, вицепремьер Илья Клебанов уже отмечали, что распространение защищенных 92 статей бюджета только на развитие стратегических ядерных сил было ошибкой. Теперь в новом оборонзаказе статьи по финансированию обычных вооружений также являются защищенными. Роль ядерных сил руководство страны не преуменьшает, но при этом не умаляется значение СОН. Так, в Концепции национальной безопасности сказано, что «Вооруженные силы РФ боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте)». Вполне понятно, что это предполагается делать в первую очередь силами общего назначения. Понимая финансовые и экономические проблемы страны, участники СВОП настаивают на проведении ограниченной модернизации ядерного оружия, с тем чтобы стало очевидно — страна останется крупной ядерной державой. Совет по внешней и оборонной политике выступает за скорейшую ратификацию Договора СНВ-2 и допускает возможные переговоры по модификации Договора по ПРО. При этом он указывает, что «необходимо выторговать себе право сохранить... часть имеющихся МБР с РГЧ (межконтинентальные баллистические ракеты с разделяющейся головной частью.) и развертывать их новое поколение. Возможно, необходима и ограниченная модернизация т.н. тактического ядерного оружия». СВОП нс отрицает продолжения контактов с НАТО, но при этом делается оговорка: «полномасштабное сотрудничество стоит развивать только в том случае, если оно не будет облегчать его дальнейшее расширение». Таким образом. Советом по внешней и оборонной политике предпринята попытка создать свою, альтернативную существующим |