|
241 Это бремя усиливается еще и ростом экономического недовольства, и социальной мобилизацией. В ответ на это более авторитарные руководители с инстинктами советских времен в Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане резко ограничили возможности для политической оппозиции и даже прибегают к прямым репрессиям. И все же это сопряжено с неким "органическим" риском. Как показывает гражданская война в Таджикистане, силы оппозиции, лишенные возможностей действовать внутри системы, могут обратиться к внесистемным, революционным средствам. Туркменистан с его жестким политическим контролем, оппозицией, не имеющей возможностей высказывать свое мнение, и "законопослушными" гражданами имеет наименьшие шансы пережить социальную мобилизацию. Казахстан и Киргизия с их относительно открытым политическим процессом создали и контекст для социальной мобилизации, однако процесс демократизации может направить эту мобилизацию в институты и организации, действующие в рамках существующего политического порядка. Авторитарное правительство Узбекистана почти полностью ликвидировало оппозицию, однако стоит перед перспективой нестабильности экономического и этнического порядка, которая, учитывая жесткие политические ограничения на политическую оппозицию, может принять внесистемные формы. Таджикистан, территориальной целостности которого угрожает гражданская война, является наиболее уязвимым из этих стран. Полное отсутствие значительных потрясений в большинстве стран Средней Азии не является надежным указателем на характер будущих тенденций. Средняя Азия по-прежнему находится на самом начальном этапе ее политического развития, а масштабные изменения, происходящие там, влияют на все стороны жизни. "Конкуренция" между политической институционализацией и социальной мобилизацией только что началась. |
103 будущее по мере внесения крупных коррективов в местную экономику.44 Указанных коррективов нельзя избежать: они будут либо результатом целенаправленных, хотя и болезненных реформ, проводимых правительствами, или же результатом кризисов, порожденных лидерами, цепляющимися за рушащийся статус-кво на фоне резких сокращений дотаций из Москвы. Эти болезненные экономические перемены в Средней Азии усу губя гея высокими темпами прироста народонаселения и демографической структурой, характерной для развивающихся стран (кстати, создающей нестабильность), где 70 процентов населения моложе 30 лет. Режимы Средней Азии вынуждены одновременно решать целый ряд сложнейших задач: создание государственности, развитие политической легитимности, национальная интеграция и учет требований относительно политического участия и экономической справедливости. Это бремя усиливается еще и ростом экономического недовольства, и социальной мобилизацией. В ответ на это более авторитарные руководители с инстинктами советских времен в Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане резко ограничили возможности для политической оппозиции и даже прибегают к прямым репрессиям. И все же это сопряжено с неким "органическим" риском. Как показывает гражданская война в Таджикистане, силы оппозиции, лишенные возможностей действовать внутри системы, могут обратиться к внесистемным, революционным средствам. Туркменистан с его жестким политическим контролем, оппозицией, не имеющей возможностей высказывать свое мнение, и "законопослушными" гражданами имеет наименьшие шансы пережить социальную мобилизацию. 104 Казахстан и Киргизия с их относительно открытым политическим процессом создали и контекст для социальной мобилизации, однако процесс демократизации может направить эту мобилизацию в институты и организации, действующие в рамках существующего политического порядка. Авторитарное правительство Узбекистана почти полностью ликвидировало оппозицию, однако стоит перед перспективой нестабильности экономического и этнического порядка, которая, учитывая жесткие политические ограничения на политическую оппозицию, может принять внесистемные формы. Таджикистан, территориальной целостности которого у1рожает гражданская война, является наиболее уязвимым из этих стран. Полное отсутствие значительных потрясений в большинстве стран Средней Азии не является надежным указателем на характер будущих тенденций. Средняя Азия попрежнему находится на самом начальном этапе ее политического развития, а масштабные изменения, происходящие там, влияют на все стороны жизни. "Конкуренция" между политической институционализацией и социальной мобилизацией только что началась. Последствия социальной мобилизации в Средней Азии будут усугубляться и политическими опасностями, вытекающими из преобразования экономики. Достижение экономической эффективности в регионе требует перехода от экономики с административно регулируемыми ценами и дотируемыми государством предприятиями к экономике, опирающейся на рынок и частную собственность. Рынки могут в долгосрочной перспективе привести к эффективности производства и благосостоянию населения, однако в краткосрочном плане порождают диспаритеты. Ликвидация непроизводительных государственных отраслей промышленности и сельскохозяйственных предприятий, а также замораживание цен могут приводить к |