254 З А К Л Ю Ч Е Н И Е Издавна существует представление о том, что стратегия это искусство, а не наука. Точнее, стратегия это попытка объединить конечные цели, "план игры", показывающий, как ограниченные ресурсы будут задействованы в достижении определенных целей. Состоятельная стратегия является залогом успешного функционирования институциональных структур, будучи важной как для предпринимателей и ученых, так и для страны в целом. Как и стратегия, планирование вооруженных сил также является искусством. Это процесс оценки потребностей страны для обеспечения ее безопасности, определения потребностей в военной сфере, вытекающих из них, а также отбор вооруженных сил с учетом ограниченности ресурсов. Специалистами в области разработки стратегии и планирования вооруженных сил являются представители различных областей науки и специальностей. Одни из них специалисты по геополитике, другие обладают обширными знаниями в области экономики, дипломатии или политики. Многие из них в течение долгих лет работали в оперативных военных подразделениях. Одним специалистам ближе абстрактные понятия, другие предпочитают практику. Важно при этом умение правильно использовать эту совокупность взглядов и подходов для разработки наиболее приемлемого варианта стратегии и выявления возможностей с тем, чтобы обеспечить достижение целей безопасности государства. Особый акцент при разработке стратегий делается на цели, средства и стратегию, делается попытка выявить несоответствия между переменными, в случае возникновения которых иногда приходится повторять процесс. Все более возрастает роль конкретных аспектов экономического планирования потенциалов государств В ней дается анализ самых распространенных подходов и методов, сильные и слабые |
109 З А К Л Ю Ч Е Н И Е Издавна существует представление о том, что стратегия это искусство, а не наука. Точнее, стратегия это попытка объединить конечные цели, "план игры", показывающий, как ограниченные ресурсы будут задействованы в достижении определенных целей. Состоятельная стратегия национальной безопасности является залогом успешного функционирования институциональных структур. Обратим внимание на основополагающие элементы, формирующие стратегии национальной безопасности. Модели для разработки стратегии Специалисты в области разработки стратегических моделей безопасности постоянно борются за достижения баланса между целым рядом конкурирующих между собой переменных. Об искусстве разработки стратегии в сфере национальной безопасности и планирования можно судить по тому, насколько экспертам удается снять несоответствия, присущие переменным. Ключевые переменные. Известная в политическом анализе модель Бартлетта показывает динамику этого процесса. Ее можно использовать для анализа противоречий и для облегчения процесса принятия решения по вопросам национальной безопасности. Стратегические цели. Стратегическое планирование предполагает прежде всего осознание целей. Высшим уровнем стратегического планирования является определение государственных интересов на |