Проверяемый текст
Соболев Григорий Степанович. Механизм разработки стратегий национальной безопасности (Диссертация 2000)
[стр. 260]

261 результат, пересмотр стратегии США повлияет самым кардинальным образом на остальные переменные.
Теоретически существует целый ряд способов достижения поставленных целей, используя имеющиеся ресурсы.
Задача стратега найти наиболее подходящий.
Переоценка рисков.
Специалисты но национальной безопасности вряд ли смогут прийти к общей точке зрения относительно
существующих рисков.
Например, специалист по планированию, исходя из того, что бригады национальной гвардии США можно привести в боеготовность и обучить в крайне ограниченные сроки, не увидит особой опасности в сокращении действующих частей ВС, его же коллега, не разделяющий его взглядов, не будет согласен с такими действиями.
Глце одним источником разногласий являются потенциапьные препятствия, т.
е.
факторы, препятствующие ходу того
или иного процесса.
11апримср, в течение ближайших десяти лет ограниченность материальнотехнических средств может расстроить любые самые совершенные планы и стратегии.
В конце концов степень доверия также в значительной степени зависит от природы
возможной угрозы и от поставленных на карту национальных интересов.
Так, факт существования оружия массового уничтожения, например, имеет тенденцию вызывать
больше обеспокоенности, чем терроризм или неядерный конфликт.
Приведенные примеры показывают, что риски, представленные в модели, не всегда возможно выразить количественно.
Специалисты по планированию при оценке основных переменных руководствуются скорее своими профессиональными знаниями.
'Гак, стратегия национальной безопасности США определяет "три центральных компонента" (которые мы назовем дескрипторами) стратегии участия и расширения: "сохранение сильного оборонного потенциала и эффективного использования дипломатии для оказания содействия проведению мер по созданию системы безопасности, основанной на
[стр. 113]

113 неопределенностей, и затем лишь определить специфические цели и задачи государства.
Изменение средств.
Политические перемены могут вызвать серьезные изменения тех средств, которыми государство располагает для осуществления политики.
Такие изменения могут носить количественный характер.
Качественные изменения средств связаны с необходимостью перестановки акцентов с одних инструментов государственной власти на другие.
Рассмотрим два примера приспособления средств к последним изменениям среды безопасности.
Во-первых, исходя из взаимосвязанности элементов развития, национальные цели можно достичь, прибегая к экономическим инструментам, а нс к военным.
Так, большее внимание следует уделять стратегическому применению таких инструментов, как системы ограничений, статус наибольшего благоприятствования, договоров о свободной торговле и преимуществ научно-технического прогресса.
Пересмотр стратегий.
Идея сдерживания путем устрашения основополагающая идея, с которой Запад прошел "холодную войну", в настоящее время потеряла актуальность.
Найти же новую идею достаточно трудно.
Одни государства ратуют за Стратегию коллективной безопасности с опорой на международные организации, такие как ООН.
Другие страны являются поборниками стратегии выборочного применения силы под эгидой защиты государственных интересов США.
России необходимо создать эффективную систему защиты национальных интересов в противовес американской.
Переоценка рисков.
Специалисты но национальной безопасности вряд ли смогут прийти к общей точке зрения относительно
пределов существующих рисков.
Обычно источниками разногласий являются потенциальные препятствия, т.
е.
факторы, препятствующие ходу того


[стр.,114]

114 или иного процесса.
Например, в течение ближайших десяти лет ограниченность материально-технических ресурсов может расстроить любые самые совершенные стратегии.
В конце концов степень доверия также в значительной степени зависит от природы
возможных угроз и от поставленных на карту национальных интересов.
Так, факт существования оружия массового уничтожения, например, имеет тенденцию вызывать
обеспокоенность наряду с угрозой терроризма или неядерного конфликта.
В результате проведенного исследования могут быть сделаны следующие основные выводы.
1.
Анализ общего механизма и алгоритма взаимосвязи политики и безопасности позволяет определить место политики в решении задач национальной безопасности.
Особая роль политики в сфере обеспечения безопасности проистекает из ее сущностных свойств.
Политика, во-первых, выступает обобщенным выражением не только экономических, но также социальных и духовно-идеологических основ общества.
Во-вторых, в отличие от других видов общественных отношений, имеющих преимущественно стихийный характер (стихия рыночных отношений, процесса возникновения и развития социальных общностей и т, д.), политические отношения связаны с организованными формами жизнедеятельности, функционированием политических, и в первую очередь государственных, институтов.
В-третьих, особые, возможности политики в сфере регулирования общественных отношений определяются ее практической всеохватностью (проникновением во все области жизни, за исключением ряда сегментов, гражданского общества): с помощью политического инструментария координируются и

[Back]