|
161 Таким образом, государственная политика предупреждения преступности несовершеннолетних может рассматриваться как деятельность системы государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения такой преступности с целью защиты человека, общества и государства от преступных посягательств. В качестве её объекта выступают явление преступности, факторы, её детерминирующие, и социальный контроль над ней. В связи с этим представляется возможным уточнение системы мер превентивного социального контроля, направленных на выявление и локализацию криминогенных факторов. Она основывается на понимании (доктрине) социальной обусловленности подростково-молодёжной преступности, а также учитывает детерминанты индивидуального преступного поведения подростков. Прежде всего, речь идет о том, чтобы не подменять действительное желаемым, стратегические цели и задачи тактическими, помня известную истину: "широко шагаешь штаны порвешь!". Система контроля должна исходить, по нашему глубокому убеждению, не из "дальней культурной перспективы" стратегических желаний и стремлений социума, а из реалий места и времени. Она должна опираться на объективно имеющиеся, уже разработанные в той или иной мере социальные ресурсы. При таком подходе можно выделить две основных группы мер. Первая из них воздействует на генезис криминальной мотивации личности. Её реализация предполагает раскрытие: а) природы и реального содержания криминальных действий и побуждений подростка, их противоположности жизненным перспективам; б) противоправность выбранных средств и методов достижения целей; в) искаженность информации, на которую опирается подросток, интеллектуальную ошибочность решений в ситуации неадекватного отражения конкретной ситуации и неправильного осознания своих действительных интересов, характер и степень общественной опасности возможных действий и их последствий. Она носит тактический характер, поскольку ограничивается |
255 ет ставить иные государственные интересы. Указанные положения должны вылиться в некую идею национального согласия1. Для того чтобы обеспечить постоянное, массовое соблюдение населением правил поведения в обществе, необходимо продуманное, тщательно взвешенное и сбалансированное воздействие на все сферы его жизни. Меры экономического, организационного и правового порядка, необходимые для устранения негативных явлений, должны быть направлены на а) сбалансирование потребности человека и возможности общества; б) воспитание разумных потребностей; в) обеспечение строгого соблюдения принципа распределения по труду; г) максимальное повышение социальных и экономических результатов общественного труда; д) последовательного осуществления гласности, социальной справедливости и законности в экономической, политической, социальной и юридической сферах. Результатом решения обозначенных выше проблем должна стать государственная политика воспитания подрастающего поколения и предупреждение преступлений несовершеннолетних. О необходимости выработки такой политики высказался Г.И.Забрянский* 2. Он предлагает понимать под ней основанную на определенных идеях деятельность государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения преступности несовершеннолетних. Естественно, что политика предупреждения преступности не автономна, она является важным компонентом более ' М а т в е е в а А. А Система профилактики преступности в г.Москве. Вести. Моек. Ун-та. Сер. 11 Право. 1997. №4.0.40. 2 3 э б р я н с к и й Г. И Предупреждение преступности несовершеннолетних: основы концепции государственной политики. //Российское право. 1997. №8. С. 30. |