|
Основные задачи призваны определять наиболее важные направления в развитии медицинской деятельности и носят долговременный характер. Закрепленные в правовых нормах, они являются юридической обязанностью для медицинских учреждений всех типов. Представляется целесообразным к числу основных отнести задачи по активному использованию всеми медицинскими учреждениями прогрессивных форм организации медицинской помощи, современных и эффективных методов и средств профилактики, диагностики и лечения; ускоренному созданию прочной современной материально-технической базы медицинских учреждений и постоянному дальнейшему ее совершенствованию. Речь идет об оснащении всех структурных подразделений медицинских учреждений современной медицинской техникой; обеспечении постоянного динамического наблюдения за здоровыми и больными; регулярном проведении среди населения широкого комплекса профилактических, лечебно-диагностических и оздоровительных мероприятий; снижении и профилактике заболеваемости; сокращении сроков стационарного лечения и укреплении здоровья населения за счет более активного использования амбулаторно-поликлинических звеньев больниц и развернутых на их базе лечебно-диагностических центров; максимальном использовании имеющейся лечебнодиагностической аппаратуры и оборудования; наконец, систематическом повышении профессиональной квалификации, культуры работы всего медицинского персонала, удовлетворении социально-культурных и быгоА£ вых потребностей медперсонала . Текущие задачи медицинского учреждения носят, как правило, частный характер, ставятся перед медицинским учреждением в конфетный момент в зависимости от региональной конъюнктуры, уровня и структуры заболеваемости населения, имеющихся у медицинского учреждения возможностей и других факторов. Их выполнение обычно рассчитано на 86 См.: Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года // Российская газета. 2000. 1 3 сентября. С. 6. 74 |
организации ставились конкретные задачи по организации медицинской помощи населению. Главной задачей медицинской организации является обеспечение конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая выражается в оказании своевременной, доступной, высококачественной медицинской помощи. Главная задача медицинской организации определяет генеральное направление деятельности субъектов и объектов управления по обеспечению потребности населения в медицинской помощи и поэтому предполагает наличие комплекса задач вспомогательного порядка, опосредствующих движение главной задачи в конкретных рамках. К таким задачам можно отнести основные и текущие. Основные задачи призваны определять наиболее важные направления в развитии медицинской деятельности и носят долговременный характер. Закрепленные в правовых нормах, они являются юридической обязанностью для медицинских организаций всех типов. Представляется целесообразным к числу основных отнести задачи по активному использованию всеми медицинскими организациями прогрессивных форм организации медицинской помощи, современных и эффективных методов и средств профилактики, диагностики и лечения, ускоренному созданию прочной современной материально-технической базы медицинских организаций и постоянному дальнейшему ее совершенствованию. Имея в виду оснащение всех структурных подразделений медицинской организации современной медицинской техникой, обеспечение постоянного динамического наблюдения за здоровыми и больными, регулярному проведению среди населения широкого комплекса профилактических, лечебно-диагностических и оздоровительных мероприятий, повышению роли в деле снижения и профилактики заболеваемости, сокращения сроков стационарного лечения и укрепления здоровья населения за счет более активного использования амбулаторно-поликлинических звеньев больниц и развернутых на их базе лечебно-диагностических центров, максимальному использованию имеющейся лечебно-диагностической аппаратуры и оборудования, наконец, систематическому повышению профессиональной квалификации, культуры работы всего медицинского персонала, удовлетворению социальнокультурных и бытовых потребностей медперсонала . Текущие задачи медицинской организации носят, как правило, частный характер, ставятся перед медицинской организацией в конкретный момент в зависимости от региональной конъюнктуры, уровня и структуры заболеваемости населения, имеющихся у медицинской организации возможностей и других факторов. Их выполнение обычно рассчитано на непродолжительные сроки. Текущие задачи, стоящие перед каждой медицинской организацией входят в состав программно-целевого административно-правового статуса медицинской организации, поскольку для определенных субъектов и объектов управления они имеют нормативное значение и активно способствуют практическому осуществлению основных, а через посредство последних, и генеральной задачи, стоящей перед медицинской организацией. Важным элементом административно-правового статуса медицинской организации являются ее функции и правовые нормы их закрепляющие. Функции классифицируются в зависимости от целей и задач, осуществлять которые они предназначены. Смысл определения функций сводится к тому, чтобы в нормативном порядке закрепить то, что должны выполнять администрация и коллектив медицинской организации для достижения поставленных целей и задач. Реализуя одни и те же задачи, коллектив и администрация выполняют различные функции . 50 1 См.: Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года. «Российская газета», 2000,13 сентября, с. 6. 2Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995, с. 27. |