|
отделение нетрадиционных методов лечения на основе платных медицинских услуг хозрасчетной деятельности и др. Городская поликлиника, организуемая в городах, рабочих поселках и поселках городского типа, строит свою работу по участковотерриториальному принципу. Прикрепленные работники промышленных предприятий, строительных организаций и предприятий транспорта обслуживаются по цеховому (производственному) принципу. К каждому участку прикрепляются врачи и медсестры, которые оказывают помощь населению участка. По участковому принципу строят работу терапевты, педиатры, акушеры-гинекологи, фтизиатры и по возможности другие специалисты. Важным элементом административно-правового статуса медицинского учреждения являются его функции и правовые нормы, их закрепляющие. Смысл определения функций сводится к тому, чтобы в нормативном порядке закрепить то, что должны выполнять администрация и коллектив медицинского учреждения для достижения поставленных целей и задач. Реализуя одни и те же задачи, коллектив и администрация выполняют различные функции91. Коллектив медицинского учреждения непосредственно осуществляет функции по лечению больных, диагностике заболеваний; проведению среди населения профилактической работы; использованию лекарственных препаратов, перевязочных материалов и других медицинских средств, лечебно-диагностической и прочей медицинской аппаратуры и техники; бережному отношению к больничному имуществу и т. д. Администрация медицинского учреждения обеспечивает необходимые условия для выполнения коллективом указанных функций. Это достигается путем осуществления администрацией своих управленческих функций. Администрация осуществляет следующие управленческие функции, обеспечивающие выполнение целей и задач, стоящих перед медицинским учреждением: 91 М алеинаМ .Н. Человек и медицина в современном п р ав е.-М ., 1995.С . 27. 82 |
лечебно-диагностических центров, максимальному использованию имеющейся лечебно-диагностической аппаратуры и оборудования, наконец, систематическому повышению профессиональной квалификации, культуры работы всего медицинского персонала, удовлетворению социальнокультурных и бытовых потребностей медперсонала . Текущие задачи медицинской организации носят, как правило, частный характер, ставятся перед медицинской организацией в конкретный момент в зависимости от региональной конъюнктуры, уровня и структуры заболеваемости населения, имеющихся у медицинской организации возможностей и других факторов. Их выполнение обычно рассчитано на непродолжительные сроки. Текущие задачи, стоящие перед каждой медицинской организацией входят в состав программно-целевого административно-правового статуса медицинской организации, поскольку для определенных субъектов и объектов управления они имеют нормативное значение и активно способствуют практическому осуществлению основных, а через посредство последних, и генеральной задачи, стоящей перед медицинской организацией. Важным элементом административно-правового статуса медицинской организации являются ее функции и правовые нормы их закрепляющие. Функции классифицируются в зависимости от целей и задач, осуществлять которые они предназначены. Смысл определения функций сводится к тому, чтобы в нормативном порядке закрепить то, что должны выполнять администрация и коллектив медицинской организации для достижения поставленных целей и задач. Реализуя одни и те же задачи, коллектив и администрация выполняют различные функции . 50 1 См.: Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года. «Российская газета», 2000,13 сентября, с. 6. 2Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995, с. 27. Коллектив медицинской организации непосредственно осуществляет функции по лечению больных, диагностике заболеваний, проведению среди населения профилактической работы, использованию лекарственных препаратов, перевязочных материалов и других медицинских средств, лечебно-диагностической и прочей медицинской аппаратуры и техники, бережному отношению к больничному имуществу и т.д. Администрация медицинской организации обеспечивает необходимые условия для выполнения коллективом указанных функций. Это достигается путем осуществления администрацией своих управленческих функций. Администрация осуществляет следующие управленческие функции, обеспечивающие выполнение целей и задач, стоящих перед медицинской организацией: организация оказания медицинской помощи населению; внедрение в лечебный процесс прогрессивных форм и методов работы, достижений науки, техники и медицинской практики; подбор, расстановка и совершенствование профессиональной и деловой квалификации кадров; проведение профилактических мероприятий; анализ заболеваемости и разаработка мероприятий по ее снижению; материально-техническое обеспечение медицинской и иной деятельности медицинской организации; учет и контроль за правильностью расходования денежных средств, рациональной эксплуатацией медицинской техники и аппаратуры; нормирование сроков и установление правил использования медицинского имущества; контроль за соблюдением нормативов расходования лекарственных средств, медицинских препаратов и материалов; финансирование деятельности структурных звеньев и выполнение различных работ; 51 |