|
на на создание единого обобщающего показателя эффективности, который можно было бы использовать при анализе хозяйственной деятельности и принятии решений на всех уровнях управления эконохмикой. Деятельность других на создание комплекса или системы показателей эффективности, состоящей из ряда отдельных показателей. Содержание понятия “эффективность” ориентирует на наилучшее использование того, чем обладает предприятие, объединение, административный район или регион на экономное использование всех видов ресурсов. В условиях формирования экономических отношений рыночного типа, когда цены на услуги и выпускаемую продукцию будут определяться под воздействиехМ спроса и предложения, каждый субъект рынка к вопросам эффективности вынужден будет подходить со своей позиции. Поэтому, с нашей точки зрения, разработать обобщающий или интегрированный показатель эффективности, применимый ко всем уровням управления, в рыночных условиях невозможно. Это связано с тем, что в зависимости от уровня и специфики конкретного производственного процесса может меняться содержание его конечной цели. Так, например, подрядная строительная организация для того, чтобы выиграть конкурс и получить подряд на строительство жилого дома должна предложить заказчику выполнение работ в соответствии с проектной документацией по более низкой цене и в более короткие сроки по сравнению с другими претендентами. При этом подрядной строительной организации безразличны величины вновь создаваемой потребительной стоимости и дальнейшая судьба построенного дома. В данном случае, эффективная работа строительной организации будет заключаться в выполнении заказа в срок с требуемым качеством. При этом необходимо уложиться в запланированные затраты и получить прибыль. Кроме этого, при определении эффективности здесь необходимо учитывать в какой |
114 Глава III. Оценка социальной и экономической эффективности управления строительством объектов в жилищной сфере 3.1. Исследование методов оценки экономической эффективности Многие экономисты экономическую науку считают наукой об эффективности. Так, например, Р.Макконел и Л.Брю в известном учебнике “Экономикс” пишут: “Экономикс это общественная наука, исследующая проблему такого использования или применения редких ресурсов (средств производства), при котором достигается наибольшее или максимальное удовлетворение безграничных потребностей общества (цель производства). Экономикс изучает пути наилучшего использования того, чем мы обладаем... Экономикс это наука об эффективности, об эффективности использования редких ресурсов” [41, с.38]. Далее, определяя сущность экономической эффективности, авторы говорят, что экономическая эффективность характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого-либо продукта. Все экономисты единодушны во мнении, что показатель эффективности представляет собой отношение результата к затратам производства, вызвавшим этот результат. В.В.Новожилов говорит, что эффективность вообще есть отношение эффекта (результата) к затратам на ее получение утверждает ши следует понимать тот факт, что необходимые товары должны производиться за счет необходимых ресурсов [101]. Дискуссии и разногласия у экономистов здесь возникают только по поводу экономического содержания и методов определения результата и затрат производства. Деятельность одних экономистов направлена на создание единого обобщающего показателя эффективности, который можно было бы использовать при анализе хозяйственной деятельности и принятии решений на всех уровнях управления экономикой. Деятельность дру 115 гих на создание комплекса или системы показателей эффективности, состоящей из ряда отдельных показателей. Содержание понятия “эффективность” ориентирует на наилучшее использование того, чем обладает предприятие, объединение, административный район или регион на экономное использование всех видов ресурсов. В условиях формирования экономических отношений рыночного типа, когда цены на услуги и выпускаемую продукцию будут определяться под воздействием спроса и предложения, каждый субъект рынка к вопросам эффективности вынужден будет подходить со своей позиции. Поэтому, с нашей точки зрения, разработать обобщающий или интегрированный показатель эффективности, применимый ко всем уровням управления, в рыночных условиях невозможно. Это связано с тем, что в зависимости от уровня и специфики конкретного производственного процесса может меняться содержание его конечной цели. Так, например, подрядная строительная организация для того, чтобы выиграть конкурс и получить подряд на строительство жилого дома должна предложить заказчику выполнение работ в соответствии с проектной документацией по более низкой цене и в более короткие сроки по сравнению с другими претендентами. При этом подрядной строительной организации безразличны величины вновь создаваемой потребительной стоимости и дальнейшая судьба построенного дома. В данном случае, эффективная работа строительной организации будет заключаться в выполнении заказа в срок с требуемым качеством. При этом необходимо уложиться в запланированные затраты и получить прибыль. Кроме этого, при определении эффективности здесь необходимо учитывать в какой мере используется собственный капитал предприятия при выполнении заказа. По иному определяется эффективность строительного предприятия, выступающего в роли застройщика (строительство жилья за счет собственных средств с целью дальнейшей продажи или сдачи в аренду). Следовательно, при рассмотрении эффективности конкретного процесса необходимо установление состава и границ этого процесса, субъекта, относитель |