|
78 • минимальная сумма страхования ответственности перед третьими лицами; • срок начала и окончания работ; • минимальная сумма промежуточных платежей и т.п. При размещении заказов в жилищной сфере с целью обеспечения корректного проведения конкурсов, устранения ограничений конкуренции, обеспечения всем подрядным организациям равных возможностей для получения заказов, достижения наиболее обоснованных цен (соответствующих наименьшим затратам при требуемом качестве) должны проводятся только открытые конкурсы. В конкурсе могут принимать участие любые предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию на выполнение назначенных на конкурс работ (если этот вид деятельности подлежит лицензированию). Все участники конкурса должны находиться в равных условиях. Круг участников не должен ограничиваться организациями, постоянно осуществляющими выполнение заказов, аналогичных объявленным на торгах. При проведении конкурса заказчик осуществляет следующие функции: • принимает решение о сроках и форме проведения конкурса; • в соответствии с предоставленными полномочиями и функциями определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора конкурса, издает об этом соответствующий распорядительный документ или заключает соответствующий договор, регламентирующий порядок и сроки организации конкурса, включая оплату услуг организатора; • контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе тендерной комиссии через своего представителя; • утверждает результаты конкурса; • устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем конкурса. |
71 следствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком. Очень важным документом в составе контрактной документации, применяемой за рубежом, является приложение к оферте. Здесь приведены такие показатели, как “сумма заранее оцененных убытков” в расчете на один день задержки сдачи объекта по сравнению с договорным сроком. Таким образом, подрядчик несет перед заказчиком заранее определенную материальную ответственность за задержку сроков строительства. Как показывает зарубежный опыт, такие меры являются эффективным стимулом своевременного ввода объектов в действие. С другой стороны, заказчик также несет ответственность за своевременную оплату выполненных работ т. к. в приложении к оферте устанавливается процентная ставка по невыплаченным суммам. В этом документе проводятся и другие показатели, на которые западный подрядчик обращает первостепенное внимание [80]: сумма обеспечения выполнения подряда (гарантия выполнения подряда); минимальная сумма страхования ответственности перед третьими лицами; срок начала и окончания работ; минимальная сумма промежуточных платежей и т.п. Статья 749 ГК РФ вводит понятие “инженер”, который нанимается заказчиком в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком. При этом в договоре строительного подряда должны быть определены функции инженера. При размещении заказов в жилищной сфере с целью обеспечения корректного проведения конкурсов, устранения ограничений конкуренции, обеспечения всем подрядным организациям равных возможностей для получения заказов, достижения наиболее обоснованных цен (соответствующих наименьшим затратам при требуемом качестве) должны проводятся только открытые конкурсы. В конкурсе могут принимать уча 72 стие любые предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию на выполнение назначенных на конкурс работ (если этот вид деятельности подлежит лицензированию). Все участники конкурса должны находиться в равных условиях. Круг участников не должен ограничиваться организациями, постоянно осуществляющими выполнение заказов, аналогичных объявленным на торгах. При проведении конкурса заказчик осуществляет следующие функции: принимает решение о сроках и форме проведения конкурса; в соответствии с предоставленными полномочиями и функциями определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора конкурса, издает об этом соответствующий распорядительный документ или заключает соответствующий договор, регламентирующий порядок и сроки организации конкурса, включая оплату услуг организатора; контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе тендерной комиссии через своего представителя; утверждает результаты конкурса; заключает победителем конкурса. Организатор конкурса осуществляет следующие функции: подготавливает документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию объявления или рассылку приглашений; формирует и ликвидирует тендерную комиссию, если иное не предусмотрено в договоре между заказчиком и организатором торгов; направляет и контролирует деятельность тендерной комиссии и привлекаемых инженерно-консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации; представляет на утверждение заказчику результаты конкурса; рассматривает апелляции на решения тендерной комиссии; производит сбор заявок на участие в конкурсе; организует процедуру предварительной квалификации претендентов; |