|
области финансов, налогообложения и рынка ценных бумаг. В соответствии с этим рассмотрение этих дел предполагается возложить на «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг». Очевидно, этот орган ФКЦБ России, который может регулировать деятельность на рынке ценных бумаг и применять санкции к нарушителям, в том числе и к банкам. Одним из основных направлений развития рыночных отношений в экономике России и инвестирования является создание системы страхования инвестиций. Несколькими годами ранее, страхование как инструмент снижения рисков на российском финансовом и фондовом рынках практически не применялся. 26 февраля 1996 года Президентом Российской Федерации был издан Указ «О создании международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российской Федерации». Создание Агентства было поручено Российскому агентству международного сотрудничества и развития. К сожалению, это направление не получило дальнейшего развития, и в настоящий момент вопрос создания подобной организации по-прежнему актуален. Что касается страхования внутренних инвестиций, то специальных законодательных актов, регулирующих страхование в области инвестиционной деятельности, не существует. Несмотря на вышеперечисленные недостатки существующего «инвестиционного» законодательства, нельзя не отметить, что неоднократно предпринимались попытки создания комплекса мер, стимулирующих инвестиции. Необходимым (но не достаточным) условием улучшения инвестиционного климата является дальнейшее снижение инфляции и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Одним из центральных вопросов улучшения инвестиционного климата является обеспечение гарантий безопасности гостиничному инвестору при работе на российском рынке (включая личную безопасность и защиту вкладываемых средств от некоммерческих рисков), реализацией мер, из |
правильный по существу шаг по форме не имеет законных оснований, так как административная на фондовом рынке относится к ведению Федерации, а не ее субъектов. В соответствии с п. «г» ст. 71 Конституции РФ в ведении РФ находится «установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, таможенное регулирование...». Таким образом, закон Москвы в соответствии с Конституцией должен быть признан утратившим силу. В настоящее время Москвой как субъектом федерации в Государственную Думу внесено предложение ввести в кодекс «Об административных правонарушениях» главу, посвященную административным правонарушениям в области финансов, налогообложения и рынка ценных бумаг. В соответствии с этим рассмотрение этих дел предполагается возложить на «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг». Очевидно, этот орган —ФКЦБ России, который может регулировать деятельность на рынке ценных бумаг и применять санкции к нарушителям, в том числе и к банкам. Одним из основных направлений развития рыночных отношений в экономике России и инвестирования является создание системы страхования инвестиций. Несколькими годами ранее, страхование как инструмент снижения рисков на российском финансовом и фондовом рынках практически не применялся. На сегодняшний день, по мнению автора, необходимо придавать важное значение. 26 февраля 1996 года Президентом Российской Федерации был издам Указ «О создании международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российской Федерации». Создание Агентства было поручено Российскому агентству международного сотрудничества и развития. К сожалению, это направление не получило дальнейшего развития, и в настоящий момент вопрос создания подобной организации по-прежнему актуален. Что касается страхования внутренних инвестиций, то специальных законодательных актов, регулирующих страхование в области инвестиционной деятельности, не существует. 132 Несмотря на вышеперечисленные недостатки существующего «инвестиционного» законодательства, нельзя не отметить, что неоднократно предпринимались попытки создания комплекса мер, стимулирующих инвестиции. Необходимым (но не достаточным) условием улучшения инвестиционного климата является дальнейшее снижение инфляции и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Одним из центральных вопросов улучшения инвестиционного климата является обеспечение гарантий безопасности инвестору при работе на российском рынке (включая личную безопасность и защиту вкладываемых средств от некоммерческих рисков), реализацией мер, направленных на увеличение объема инвестиций. Важнейшей задачей этого направления являются: о создание предпосылок для превращения амортизационных отчислений предприятий и сбережений населения в инвестиции; в повышение отдачи капитальных вложений за счет достижения поставленной цели с меньшими затратами в социальной сфере и повышения эффективности инвестиций в производственной сфере; в привлечение иностранных инвестиций, обеспечивающих развитие международных экономических связей и освоение передовых научнотехнических достижений, хотя они не способны компенсировать недостаток отечественных инвестиций. Активизация иностранных инвесторов возможна при условии активизации деятельности отечественных инвесторов и предоставления иностранным инвесторам национального режима. Однако в России в настоящее время не выработан механизм реализации положений, изложенных в законодательных актах, обращенных к стимулированию инвестиций. 133 |