|
37 осуществления диверсионно-террористической акции, их категоризация для объектов различных типов; выделить типовые объекты, нуждающиеся в АТПДЗ и разработке их классификации, эффективной с точки зрения планирования и реализации защитных мер; сформировать цели, задачи и направления деятельности системы АТПДЗ объектов курортных комплексов приграничных зон, для которой разработан комплекс мероприятий, реализуемых государством и его органами, и комплекс мероприятий, осуществляемых руководством объекта защиты; разработать подходы к организации физической защиты объектов курортных комплексов силами и средствами их подразделений охраны и безопасности, определить направления совершенствования физической защиты объектов, в том числе пути нормирования требований по физической защите для объектов различных типов; определить наиболее целесообразные в современных условиях формы участия государства в выработке и реализации режимно(* охранных мер на объектах курортных комплексов приграничных зон; в рамках модели содержания обучения исследовать нормативноправовое и организационное обеспечение антидиверсионной и антитеррористической защиты объектов курортных комплексов приграничных зон в Российской Федерации. Экспериментальная проверка технологических подходов по совершенствованию профессиональной подготовки офицеров службы безопасности проводилась в процессе разработки и преподавания специального антитеррористического и противодиверсиокного курса для сотрудников федеральной службы безопасности г.Сочи Краснодарского края. |
103 Меры ФЗ и охраны в системе АТПДЗ объектов науки и промышленности должны в первую очередь предприниматься в отношении критических элементов объектов и их уязвимых мест. Под критическими элементами объекта принято понимать зоны, конструктивные и технологические элементы объекта, несанкционированные действия в отношении которых приводят к прекращению нормального функционирования объекта, его повреждению или аварии и чреваты чрезвычайными ситуациями. В свою очередь уязвимые места — это критические элементы объекта, в отношении которых в силу их недостаточной защищенности или устойчивости могут быть спланированы и реализованы несанкционированные действия, а также элементы системы ФЗ, преодолевая которые нарушитель может успешно реализовать свои цели. Анализ существа проблемы АТПДЗ объектов курортных комплексов приграничных зон показывает, что ее решение сводится к решению следующих основных задач: определение специфики диверсионно-террористических угроз объектам курортных комплексов и отдыхающим, а также персоналу, определение подходов к разработке модели нарушителя и типовой модели осуществления диверсионно-террористической акции, их формализация для объектов различных типов; выделение типовых объектов, нуждающихся в АТПДЗ, и разработка их классификации, плодотворной с точки зрения планирования и реализации защитных мер; формирование целей, задач и направлений деятельности системы АТПДЗ объектов курортных комплексов приграничных зон, которая должна быть представлена в виде комплекса мероприятий, реализуемых государством и его органами, и комплекса мероприятий, осуществляемых руководством объекта защиты; разработка подходов к организации ФЗ объектов курортных ком 104 плексов силами и средствами их подразделений охраны и безопасности, определение направлений совершенствования ФЗ объектов, в том числе путем нормирования требований по ФЗ для объектов различных типов; определение наиболее целесообразных в современных условиях форм участия государства в выработке и реализации режимноохранных мер на объектах курортных комплексов приграничных зон. В рамках диссертации нам было необходимо исследовать нормативно-правовое и организационное обеспечение АТПДЗ объектов курортных комплексов приграничных зон в Российской Федерации. В Российской Федерации действует сложная система нормативноправовой регламентации обеспечения безопасности вероятных объектов диверсионно-террористических посягательств. Базовым документом, на основе которого вырабатывается стратегия АТПДЗ объектов курортных комплексов является Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1997 №1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2000 г. №24). Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" (№130ФЗ от 25.07.98 г.) определяет правовые и организационные основы противодействия террористическим угрозам в России, однако вопросы антитеррористической защиты важных объектов упомянуты в нем в самом общем виде. Более детально эта проблема рассматривается в нормативных актах, устанавливающих задачи и функции субъектов антитеррористической и противодиверсионной деятельности (в т. ч. подразделения безопасности и охраны защищаемых объектов). Так, после вооруженной агрессии ваххабитов в отношении Дагестана и осуществления серии взрывов жилых домов Правительство Российской Федерации приняло постановление от 15.09.99 г. №1040 "О мерах по про |