|
но-политического, историко-географического, экономического, культурного характера, в связи с этим при общей тенденции к сближению, системы профессионального образования сотрудников силовых органов западных стран имеют значительные отличительные черты. Так, например, в США и Великобритании сильны традиции децентрализованной системы профессионального образования сотрудников силовых органов, а в Германии и Франции, наоборот, она во многом остается централизованной. Иная картина наблюдается в Швейцарии. В этой стане стать полицейским и поступить в профессиональное учебное заведение полиции может лишь тот, кто прошел службу в армии и имеет определенные профессиональные знания. Во Франции при поступлении предпочтение отдается тем, у кого уже есть высшее образование (степень бакалавра или магистра). Поэтому здесь в ведомственных образовательных учреждениях действует принцип индивидуального подхода в обучении, когда вся организация учебного процесса (программы, сроки, формы и т.д.) определяется исходным уровнем образования и квалификацией, имеющейся у обучающихся. Для профессиональных учреждений, готовящих сотрудников правоохранительных органов в Великобритании, характерны гуманистическая направленность учебного процесса, акцент на самостоятельную работу обучающихся, очень тщательный отбор, особенно в учебные заведения, готовящие служащих криминальной полиции. Что касается других стран, то, например, в средние специальные школы полиции Турции, Хорватии и Словении зачисление возможно только для мужчин. В некоторых странах существует обязательство после получения в ведомственной системе диплома среднего профессионального образования отработать какой-то срок в полиции: в Турции, Хорватии, Словении четыре года, в Словакии три, в Македонии восемь лет. В связи с тем, что в начале 90-х годов в Европу хлынули иностранцы из слаборазвитых стран Азии и Африки, полициям европейских стран пришлось 90 |
139 стран, которые дают специальное образование, но сама их деятельность и структура строится по принципу аналогичных общегражданских учебных заведений. Более того, закон устанавливает задачу обеспечивать такой уровень образования, согласно госстандартам, который ни в чем не уступал бы общегражданскому, а дипломы конвертировались бы вне деятельности полиции 1. Кроме общих различий между европейской и американской системами полицейского образования, в образовательных системах разных стран имеется немало частных особенностей, которые рассматриваются по ходу диссертации. На формирование и развитие в той или иной стране профессионального полицейского образования влияют многочисленные национально-государственные особенности социально-политического, историкогеографического, экономического, культурного характера, в связи с чем при общей тенденции к сближению системы профессионального полицейского образования западных стран имеют своеобразные отличительные черты. Например, в США, Великобритании сильны традиции децентрализованной системы профессионального образования, а в Германии и Франции, наоборот, она во многом остается централизованной. В Швейцарии стать полицейским и поступить в профессиональное учебное заведение полиции может лишь тот, кто прошел службу в армии и имеет определенные профессиональные знания. Во Франции при поступлении предпочтение отдается тем, у кого уже есть высшее образование (степень бакалавра или магистра). Поэтому здесь в ведомственных образовательных учреждениях действует принцип индивидуального подхода в обучении, когда вся организация учебного процесса (программы, сроки, формы 1Поаохип П И. Полицейская академия Союзной Республики Югославия// Зарубежные высшие полицейские учебные заведения: Сборник материалов. М.: Академия управления МВД России, 2001. С. 11. 140 и т. д.) определяется исходным уровнем образования и квалификацией, имеющихся у учащихся. Для профессиональных учреждений, готовящих кадры полиции в Великобритании, характерны: гуманистическая направленность учебного процесса, акцент на самостоятельную работу учащихся, супертщательный отбор, особенно в учебные заведения, готовящие служащих криминальной полиции. В средние специальные школы полиции Турции, Хорватии и Словении зачисление возможно только для мужчин. В некоторых странах существует обязательство после получения в ведомственной системе диплома среднего профессионального образования отработать какой-то срок в полиции: в Турции, Хорватии, Словении четыре года, в Словакии три, в Македонии восемь лет. В связи с тем, что в начале 90-х годов в Европу хлынули иностранцы т слаборазвитых стран Азии и Африки, полициям европейских стран пришлось изменить стратегию по отношению к лицам иностранного происхождения. Так, в ФРГ была осознана необходимость приема на службу в полицию иностранных граждан с условием «специфической подготовки». В Голландии иностранцы составляют около 50% сотрудников полиции. При этом голландцы исходили из социальных, культурных и практических соображений1. Причем, в образовательные учреждения полиции Нидерландов обязательно принимаются офицеры из этнических меньшинств (как правило, турки и марокканцы), что направлено на преодоление дискриминации в полиции2. Несмотря на наличие своеобразия и традиций в системах полицейского образования, возможны их классификации и обобщения по самым разным критериям. Так, современная педагогическая наука рассматрива' Антонов И.П. Полиция ФРГ: кадры, карьера, подготовка // Милиция. 2001. №2.С.29. ' Никулин А.А. Система подготовки кадров в полиции Нидерландов (LSOPy/Зарубежные высшие полицейские учебные заведения. М.: Академия управления МВД России, 2001. С. 25-26. |