|
118 По результатам оценки возможны следующие ситуации: фактическое значение целевого показателя попадает в интервал пороговых значений, определённый на основе прогнозов в этом случае показателю присваивается 0 баллов, которые означают, что цели полностью достигнуты, а уровень финансирования соответствует поставленным целям; фактическое значение целевого показателя не попадает в интервал пороговых значений в этом случае необходимо определить величину отклонения (Отк), путем вычитания из фактического значения величины верхней/нижней границы интервала допустимых значений. Для получения балльной оценки следует разделить полученное отклонение на вес 1 балла анализируемого показателя. Отк находится близко от верхней границы, то есть фактическое значение превышает верхнюю границу интервала: Отк > 0, тогда «позитивный» целевой показатель будет учитываться со знаком «+», а «отрицательный» со знаком «-». Отк находится близко от нижней границы, то есть фактическое значение превосходит нижнюю границу интервала: Отк < 0, соответственно «позитивный» целевой показатель будет учитываться со знаком «-», а «отрицательный» со знаком «+». Рассчитаем баллы для всех целевых показателей каждой государственной программы. Чтобы оценить эффективность реализации каждой группы программ необходимо сложить все полученные баллы входящих в группу программ с учетом их знаков «+» или «-». При этом можно сделать следующий вывод об эффективности использования бюджетных средств по группе программ, если совокупная величина по группе: < 0 цели не достигнуты, средства израсходованы неэффективно; = 0 цели достигнуты, средства израсходованы эффективно; > 0 цели достигнуты, средства израсходованы эффективно, но не оптимально. |
198 показателю присваивается 0 баллов, которые означают, что цели полностью достигнуты, а уровень финансирования соответствует поставленным целям; фактическое значение целевого показателя не попадает в интервал пороговых значений – в этом случае необходимо определить величину отклонения (Отк), что производится следующим образом: Отк = фактическое значение (Фi) верхняя граница/нижняя граница (4.4) интервала допустимых значений Отк находится близко от верхней границы, то есть фактическое значение превышает верхнюю границу интервала: Отк >0. Отк находится близко от нижней границы, то есть фактическое значение превосходит нижнюю границу интервала: Отк <0. Для определения количества баллов необходимо разделить полученное отклонение на вес 1 балла данного показателя. Знак баллов определяет статус показателя (таблица 4.8). Таблица 4.8 Определение знака целевого показателя Показатель Отк Позитивный Негативный > 0 «+» «-» < 0 «-» «+» Рассчитаем баллы для всех целевых показателей каждой ГП. Чтобы оценить эффективность реализации каждого программного кластера (Эпк), полученные совокупные баллы оценки эффективности государственных программ кластера складываются с учётом их знаков. Эпк = ∑( +/Эпi) + (+/Эпi+1) ……………. + (+/Эпn), (4.5) где: 199 Эпi эффективность i государственной программы. Выводы об эффективности бюджетного финансирования государственных программ по каждому кластеру формализованы в следующей таблице (таблица 4.9). Таблица 4.9 Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств каждым программным кластером Значение оценки эффективности (Эпк), балл Характеристика достижения целей и эффективности меньше 0 цели не достигнуты, средства израсходованы неэффективно равно 0 -цели достигнуты, средства израсходованы эффективно больше 0 цели достигнуты, средства израсходованы эффективно, но не оптимально Шаг 6. Интегральная оценка эффективности Определим интегральную эффективность бюджетного финансирования программно-целевого управления СЭС региона с учетом эффективности каждого кластера, нужно умножить долю каждого кластера в совокупных расходах бюджета на соответствующую эффективность кластера и сложить полученные значения с учётом их знаков: Эи = ∑ (Дкi * (+/Эпк )), (4.6) , где: Дкi – доля кластера в совокупных расходах бюджета. Критерии интегральной оценки эффективности бюджетного финансирования программно-целевого управления СЭС региона представлены в таблице 4.10. |