|
75 Таблица 2.9 – Динамика межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета 2011 2012 2013 2014 2015 Республика Дагестан 52811,7 57765,2 60161,1 62978,9 54676 Республика Ингушетия 14836 17790,1 17302,9 21168,7 Кабардино-Балкарская Республика 14664,3 13661,3 14972,1 15154 10292 Карачаево-Черкесская Республика 15072,9 20865,1 20691,3 18602,5 20969 Республика Северная ОсетияАлания 19860,6 22601 24351 25276,2 19925 Чеченская Республика 68562,8 66652,7 53485 56848,5 61396 Ставропольский край 31651,8 28729,1 30851,8 30497,2 21868 Данная проблема вытекает и из перегруженности регионов долгами. Высокая социальная нагрузка на низкопродуктивные бюджеты, плюс высокие амбиции руководства приводят к росту государственного долга. Обязательства по госдолгу по субъектам СКФО находятся на предельном уровне, установленном бюджетным законодательством РФ. Данная тенденция ярко прослеживается по рейтингу их кредитоспособности (субъекты замыкают рейтинг кредитоспособности субъектов РФ). Также выполнение обязательств по социальным платежам вынуждает регионы прибегать к помощи банков. Аналогичный показатель для Белгородской области – 70%, Томской области – 78%, Краснодарского края – 74%, что говорит об их способности к самостоятельному развитию. Рост процентных ставок и кризис ликвидности эти и другие смежные факторы «ударили» по себестоимости продукции и рентабельности бизнеса, инвестиционным планам и финансовой устойчивости малых и средних организаций. Тенденции в сфере малого и среднего предпринимательства в чем-то схожи с тенденциями, которые отмечались в 2008-2009 годах. В указанный период наблюдалось активное развитие самозанятости и рост числа микропредприятий. В то же время общее снижение оборотов компаний и сокращение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства привело к «миграции» бизнеса из среднего в малый, из |
10 Валовой региональный продукт (ВРП) по субъектам Российской Федерации в 2010-2015 гг., млрд. руб. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.* 2015г.* Валовый внутренний продукт Российской Федерации 46 308,5 55 967,2 62 176,5 66 190,1 77893,1** 80412,5** ВРП по субъектам Российской Федерации 37 687,8 45 392,3 49 926,1 54 013,6 н/д н/д Северо-Кавказский федеральный округ 891,8 1 066,3 1 209,0 1 359,3 1523,8 1661,9 Республика Дагестан 274,4 330,3 374,7 429,5 483,4 554,9 Республика Ингушетия 19,9 26,9 37,4 45,2 52,4 52,4 КабардиноБалкарская Республика 77,1 90,6 106,7 113,2 123,5 143,4 Карачаево-Черкесская Республика 43,7 49,3 58,7 62,7 67,6 69,6 Республика Северная Осетия-Алания 75,3 85,9 97,4 112,1 125,7 135,3 Чеченская Республика 70,7 86,6 102,3 118,2 136,3 143,4 Ставропольский край 330,8 396,8 431,8 478,4 535,0 574,3 *оценка ОИВ **оценка Росстата Валовой региональный продукт (ВРП) по субъектам Российской Федерации в 2010-2015 гг. на душу населения, тыс. руб. на чел. в год. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.* 2015г.* ВРП по субъектам Российской Федерации 263,8 317,5 348,6 376,4 н/д н/д Северо-Кавказский федеральный округ 94,9 112,6 127,0 142,1 156,8 171,0 Республика Дагестан 94,9 113,0 127,5 145,4 160,3 184,0 Республика Ингушетия 48,2 63,6 85,7 100,9 110,7 110,7 Кабардино-Балкарская Республика 89,7 105,4 124,2 131,9 143,3 166,3 Карачаево-Черкесская Республика 91,8 103,5 124,1 133,2 144,6 148,8 Республика Северная Осетия-Алания 105,8 120,8 137,7 159,1 178,7 192,3 Чеченская Республика 56,0 67,2 77,9 88,5 97,7 102,8 Ставропольский край 118,9 142,4 154,8 171,3 191,0 205,1 *оценка ОИВ 13 Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в январе-сентябре 2015 года в % к общему объему инвестиций в основной капитал1 Собственные средства Привлеченные средств а В том числе бюджет из них кредит ы Средства организаций и населения на долевое строительство ные средства Фед. бюдже та бюдже-тов субъ-ектов РФ местных бюд-жетов банков Российская Федерация 54,4 45,6 14,0 7,9 5,1 1,0 8,7 3,3 СКФО 42,5 57,5 32,6 23,0 8,2 1,5 4,5 0,7 Республика Дагестан 14,4 85,6 62,2 26,7 31,9 3,6 1,8 Республика Ингушетия 15,1 84,9 82,9 60,6 16,2 6,1 КабардиноБалкарская Республика 43,5 56,5 30,8 20,8 9,9 0,1 1,9 КарачаевоЧеркесская Республика 36,6 63,4 35,3 23,8 10,0 1,5 1,8 1,1 Республика Северная Осетия Алания 15,3 84,7 61,4 54,9 4,8 1,7 0,2 1,8 Чеченская Республика 43,0 57,0 43,6 33,0 7,4 3,2 0,2 0,3 Ставропольский край 54,3 45,7 16,6 13,2 3,0 0,4 7,7 0,5 Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) по СКФО за январь-декабрь 2015 года по предварительной оценке органов исполнительной власти субъектов РФ, входящих в состав СКФО, составил 366,52 млрд. руб. при планируемом годовом объёме 586,6 млрд. рублей. Для показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных)» эффективность составляет 62,48%. 1 http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/IssWWW.exe/Stg/d10/invest2.doc 18 Раздел 4. Малый и средний бизнес Сильное негативное воздействие на сектор оказали кризисные явления. Рост процентных ставок и кризис ликвидности эти и другие смежные факторы «ударили» по себестоимости продукции и рентабельности бизнеса, инвестиционным планам и финансовой устойчивости малых и средних организаций. Тенденции в сфере малого и среднего предпринимательства в чем-то схожи с тенденциями, которые отмечались в 2008-2009 годах. В указанный период наблюдалось активное развитие самозанятости и рост числа микропредприятий. В то же время общее снижение оборотов компаний и сокращение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства привело к «миграции» бизнеса из среднего в малый, из малого в микро. В большей степени от кризиса пострадали промышленные и строительные малые предприятия и малые предприятия, оказывающие услуги (в первую очередь бизнесуслуги). Основные причины снижение спроса на продукцию, рост издержек. В то же время можно отметить некоторую положительную динамику. Так, по данным Федеральной налоговой службы, число зарегистрированных коммерческих организаций в 2015 году выросло на 4,0 процента, а зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 2,5 процента. При этом в целях обеспечения предсказуемых условий для деятельности малых и средних предприятий в 2015 году реализован ряд важных мер, направленных на оказание дополнительной поддержки сектору. В рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году приняты следующие решения: увеличены в 2 раза предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для отнесения хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило расширить круг предприятий, имеющих право принимать участие в государственных и муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства и пользоваться иными установленными преференции; субъекты Российской Федерации наделены полномочием снижать налоговую ставку в рамках упрощенную системы налогообложения с объектом налогообложения «доходы» с 6 до 1 %; органы местного самоуправления наделены полномочием снижать ставку налога в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 15 до 7,5 %; расширен перечень видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения (с 47 до 63); |