|
24 Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, марионеточных профсоюзов и других организации, но лишь при условии их подконтрольности властям. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические и внеэкономические сферы. Власть занимается главным образом проблемами собственной безопасности и полного обладания политическими ресурсами. ф Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы. Мы полагаем, что пока механизмы контроля над правящей политической элиты не станут законодательно закрепленной реальностью, борьба с бюрократизмом и коррупцией, общественный контроль и влияние граждан на управление государством останутся лишь пустыми декларациями. «Говорить сейчас просто о криминализации экономики и власти в центре и в провинции означает мало что сказать по существу. Дело не только в масштабах распространения коррупции, теневой экономики и преступно* . р * t сти, но и в том, что они стали базовыми, системообразующими в структурировании и функционировании столичного и регионального экономического и политического пространства» 1 Резкое ухудшение условий существования породило моральную деградацию российского общества, криминализация заразила все слои отф правящей элиты до социальных низов. На первый план вышли узкопартийные интересы олигархических и клановых групп.2Кристаллизация этих интересов тормозит и деформирует весь процесс становления нормальных общественных отношений, поскольку находит свое выражение в распро1 Чернышов А., Барзгаов С. Современная российская элита и провинциальная Россия: этапы псформирования. В кн.: Властные элиты современной России в процессе политической трансформации/ Отв. ред. B. Г.Игнатов, О.В.Гаман-Голутвина, А.В.Понеделков, А.М.Старостин. Ростов н/Д: Изд-во СКВГС, 2004. C. 286. 1Галкин А.А., Красин Ю.А. Россия: QUO VAD1S? М., 2003. С.30. |
Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить граждан к повиновению. Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, марионеточных профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитическис и внеэкономические сферы. Власть занимается главным образом проблемами собственной безопасности и полного обладания политическими ресурсами. Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы. Но во всем этом процессе есть одна интересная закономерность, чем сильнее Путин будет укреплять свое политическое доминирование (ограничение референдумов, административное давление во время выборов, сужение прав населения на митинги и собрания и т.д.), тем больше он попадает в зависимость от интересов окружения (правящей элиты). В итоге, все выходит по Гегелю, "господин" попадает в зависимость от "раба”. Конституционно определенная система организации государственной власти в России нс обеспечивает ее эффективности, подотчетности перед гражданами, открытости и прозрачности. С другой стороны, практически отсутствуют структуры общественного контроля 48 сформировать послание к обществу, учитывая, что подавляющая часть региональных и местных элит опирается на традиционные ценности. Нужно включить потенциал местного самоуправления, как противовес власти чиновников.29 Сотрудничество между гражданским обществом и правящей политической элитой может строиться только на основе независимости и равенства сторон. Власть должна понимать, что гражданский контроль над деятельностью государственных структур и ведомств не только нс исключает, но и прямо предполагает свободное, нелицеприятное и, разумеется, ответственное оппонирование власти. Пока механизмы контроля над правящей политической элиты не станут законодательно закрепленной реальностью, борьба с бюрократизмом и коррупцией, общественный контроль и влияние граждан на управление государством останутся лишь пустыми декларациями. 29 Святослав Рыбас. П о р а ж е н и е э л и т ы м о ж е т п р и в е с т и к к а т а с т р о ф е в с е г о о б щ е с т в а 57 структурировании и функционировании столичного и регионального экономического и политического пространства».69 Резкое ухудшение условий существования породило моральную деградацию российского общества, криминализация заразила все слои от правящей элиты до социальных низов. На первый план вышли узкопартийные интересы олигархических и клановых групп.70 Кристаллизация этих интересов тормозит и деформирует весь процесс становления нормальных общественных отношений, поскольку находит свое выражение в распространении, в частности, теневого права, реализуемого через теневую юстицию. Заметим, что в этой роли часто выступает вполне официальные структуры органы внутренних дел, прокуратура, суды, стоящие на страже интересов элиты. Иными словами, правовой нигилизм был возведен в ранг одной из “свобод” российской демократии. Безусловно, правовой нигилизм есть и наследие прошлого, и объективное следствие революционной ломки прежних общественноэкономических отношений. По нельзя не видеть в особенностях его распространения и “внедрения” влияния на власть, политическую элиту “криминальной идеологии”. Механизм экспансии преступной субкультуры и воровской идеологии строится не только на основе проникновения в государственный аппарат, но и с помощью средств массовой информации, “заражая” общество преступными обычаями и традициями... Констатируя, что официальная власть в современной России характеризуется такими чертами как цинизм, коррумпированность, безвольность, 69 Чернышос А.. Баржи»i С. С о в р е м е н н а я р о с с и й с к а я э л и т а и п р о в и н ц и а л ь н а я Р о с с и я : э т а п ы с ф о р м и р о в а н и я . В к н .: В л а с т н ы е э л и т ы с о в р е м е н н о й Р о с с и и в п р о ц е с с е п о л и т и ч е с к о й т р а н с ф о р м а ц и и / О т в . р е д . В .Г .И г н а т о в , О .В .Г а м а н Г о л у т в и н а , А .В .П о н е д е л к о в , А . М .С т а р о с т и н . Р о с т о в н /Д : И з д в о С К В Г С , 2 0 0 4 . С . 2 8 6 . 70 Галкин А.А.. Красин Ю.А. Р о с с и я : Q U O V A D I S ? М ., 2 0 0 3 . С .З О . 98 |