|
52 риальному (финансовые средства аккумулируют регионы-доноры, и, прежде всего, Москва); по корпоративному (примерно 10 крупнейших корпораций, банковских объединений контролируют около 60% ВВП страны); по клановому (200-300 семей сосредоточили в своих руках 60% общенациональной собственности); по национальному (свыше 70% капитала в России принадлежит представителям нерусских национальностей). Так, в середине 90-х годов государство не контролировало возникающий рынок, но и не обеспечило его свободу, отдав контроль криминальным структурам. Власть закрывала на них глаза, преступность захлестнула страну, и объективно криминал выступил в качестве средства устрашения народа и предотвращения антиправительственных движений. Постепенно криминальные формы выживания стали осваиваться вполне обычными людьми (взятки, поборы, коррупция, сомнительные операции и t пр.). Терпимость к девиантному поведению возросла. Возник сектор анархического порядка, включающий не только экономическую самодеятельность, но и криминальную, стремящуюся делать большие деньги, но незаконным путем, тем более что законы если и принимались, то не действовали. В то время был создан нигилистический, а не демократический тип порядка: люди потеряли всякую связь с центральной властью, они не рассчитывают на помощь государства; демократические институты отсутствуют или не работают; выживание связано с формированием негативного индивидуализма, включающего в себя не только обособление от государства, но и от другого индивида, все более воспринимаемого как источник опасности;-потеряно ясное представление о самих себего долговременных целях, о должном, о ценностях, произошел кризис идентичности; борьба1 1 Покосов В.В. Трансформация социетапьных систем: опыт реформ в современной России: Автореф. дисс... докт. социол. наук. М.. 2002. С.36. |
ориентиров, необходимых для определения своего места в обществе. Размытость базовых социально-групповых интересов привела к тому, что на первый план вышли узкопартийные интересы олигархических и клановых групп. Кристаллизация этих интересов тормозит и деформирует весь процесс становления нормальных общественных отношений51. Экономическая, а, следовательно, и политическая власть постепенно сосредоточивается по четырем взаимосвязанным основаниям: по территориальному (финансовые средства аккумулируют регионы-доноры, и, прежде всего, Москва); по корпоративному (примерно 10 крупнейших корпораций, банковских объединений контролируют около 60% ВВП страны); по клановому (200-300 семей сосредоточили в своих руках 60% общенациональной собственности); по национальному (свыше 70% капитала в России принадлежит представителям нерусских национальностей)52. Так, в середине 90-х годов государство не контролировало возникающий рынок, но и не обеспечило его свободу, отдав контроль криминальным структурам. Власть закрывала на них глаза, преступность захлестнула страну', и объективно криминал выступил в качестве средства устрашения народа и предотвращения антиправительственных движений. Постепенно криминальные формы выживания стали осваиваться вполне обычными людьми (взятки, поборы, коррупция, сомнительные операции и пр.). Терпимость к девиантному поведению возросла. Возник сектор анархического порядка, включающий не только экономическую самодеятельность, но и криминальную, стремящуюся делать большие 51См.: Галкин А.А., Красин Ю.А. Россия: quo vadis? М.: Институт социологии РАН, 2003. С. 30. 52Покосов В.В. Трансформация социетальных систем: опыт реформ в современной России: Автореф. дисс... докг. социол. наук. М , 2002. С.36. 58 деньги, но незаконным путем, тем более что законы если и принимались, то не действовали. В то время был создан нигилистический, а не демократический тип порядка: люди потеряли всякую связь с центральной властью, они не рассчитывают на помощь государства; демократические институты отсутствуют или не работают; выживание связано с формированием негативного индивидуализма, включающего в себя не только обособление от государства, но и от другого индивида, все более воспринимаемого как источник опасности; потеряно ясное представление о самих себе, о долговременных целях, о должном, о ценностях, произошел кризис идентичности; борьба интересов принимает жесткий, часто криминальный характер, исключающий компромиссы. В целом ряде регионов страны практически господствует беззаконие, а полнота власти находится в руках негласных «хозяев» криминальных авторитетов и коррумпированных чиновников и генералов правоохранительных органов. Все это в совокупности вызывает падение уровня доверия населения к правоохранительным органам, да и к государственной власти вообще. Многие потерпевшие, если не большинство, уже не обращаются в правоохранительные органы, а ищут справедливости у криминальных авторитетов, которые, как неоднократно показывает практика, действуют во много раз эффективнее милиции и иных государственных структур. Мировоззрение сотрудников правоохранительных органов все больше приобретает негативные и антиобщественные установки, причем чем выше звание и должность сотрудника милиции, тем больше вероятности вовлеченности его в преступную деятельность, коррупцию или покрывательство преступников53. Неоднократно отмечалось, что 53 Так, например, за 1998-2000гг. в подразделения собственной безопасности поступило 78219 жалоб и заявлений граждан на действия сотрудников органов 59 |