55 Организованные преступники поддерживают выгодные им условия квазигосударства (усеченного суверенитета, «нашествия диаспор», отсутствия «внутренних» государственных границ и отсутствия визовопограничного режима, правого поля конфедеративно-указного характера, пробельного уголовного законодательства и пр.), будучи экономически легализованными лизацию в органах власти управления. Таким образом, различное сочетание перечисленных черт, присущих проявлениям организованной преступности, придает ей качественно новый характер, во многих случаях выводя ее параметры и функции за пределы действующего правового поля, что может происходить только при процессах огосударствливания мафии. Преступники используют в своей работе те же методы, с помощью которых органы правопорядка пытаются бороться с ними, а зачастую оснащение криминальных группировок специальной техникой превосходит по уровню оснащение органов юстиции. И в этом заключается самое страшное: описанные преимущества криминалитета как в технической, так и в интеллектуальной областях делают их привлекательными для обычных граждан. Ведь, в отличие от государственных организаций, эти субъекты умеют достигать своих целей. Поэтому многие исследователи рассматривают преступность не как пассивный объект государственно-правового воздействия, а как активный субъект, противостоящий государству, его законам и обществу в целом. Таким образом, нигилистические настроения в обществе нагнетаются с новой силой, захватывая и законопослушных граждан, которые в этой сложной ситуации теряют веру в эффективность действий правоохранительных органов. Правовые нормы постепенно перестают быть реальными регуляторами общественной жизни. Многие, начиная от простых граждан, Ф |
представителей которых столь велико, что они позволяют себе даже претендовать на легализацию, участвуя в выборах во властные структуры, учреждая компании, поддерживая партнерские отношения с представителями юстиции, государственного управления. Преступники используют в своей работе те же методы, с помощью которых органы правопорядка пытаются бороться с ними, а зачастую оснащение криминальных группировок специальной техникой превосходит по уровню оснащение органов юстиции. И в этом заключается самое страшное: описанные преимущества криминалитета как в технической, так и в интеллектуальной областях делают их привлекательными для обычных граждан. Ведь, в отличие от государственных организаций, эти субъекты умеют достигать своих целей. Поэтому многие исследователи рассматривают преступность не как пассивный объект государственно-правового воздействия, а как активный субъект, противостоящий государству, его законам и обществу в целом. Таким образом, нигилистические настроения в обществе нагнетаются с новой силой, захватывая и законопослушных граждан, которые в этой сложной ситуации теряют веру в эффективность действий правоохранительных органов. Правовые нормы постепенно перестают быть реальными регуляторами общественной жизни. Многие, начиная от простых граждан, перестают выполнять правовые предписания, просто игнорируя их в своей деятельности54. Авторы исследования проведенного Социологическим центром Российской академии государственной службы при президенте РФ в октябре 2002 г., как особо тревожный факт отмечают распространение неформальных, теневых отношений в сфере личной безопасности, когда в поисках защиты или справедливости граждане вынуждены обращаться к 54 См.: Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны “одной медали” // Правоведение. 1994. №2. 61 |