76 дит официальную статистику, и эта реальная картина выглядит удручающе. О степени коррумпированности государственного аппарата в современной России свидетельствует статистика: каждое третье из более чем восемнадцати тысяч зарегистрированных преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, представляет собой акт взяточничества. Обсуждая вопросы коррупции на брифинге в МВД, и.о. Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России сказал тивных мероприятий, сотрудниками подразделений по борьбе с организованной преступностью было выявлено 2706 фактов коррупции. Это на 30% v больше, чем в 2003. Кроме того, было выявлено более тысячи фактов получения взятки, что на 40% больше показателей 2003 года. Овчинников отметил, что по подозрению в этих преступлениях сотрудниками его ведомства задерживались и судебные приставы, и главы администрации районов, и сотрудники таможенных органов, и ряд других должностных лиц. Однако лишь порядка пяти процентов от числа задерф жанных взяточников составляют чиновники высокого ранга. По словам тогдашнего генпрокурора РФ В. Устинова, в 2004 году «на 21,5% выросла регистрация уголовно-наказуемого взяточничества и на 19% других преступлений против интересов государственной службы, по сравнению с 2003 г.». Коррупция, наряду с процессом криминализации, который захватывает сердцевинную структуру в системе общественных отношений, приобретает такой же характер национального бедствия. Коррупция пронизывает не только государственный бюрократический аппарат, но и сферу частного бизнеса. Естественно, что в наибольшей степени влиянию коррупции подвержена экономическая сфера. Рост данного вида преступных деяний |
управления и на большинство экономических процессов, коррупция приводит к вырождению власти в инструмент преступной эксплуатации гражданского общества. О степени коррумпированности государственного аппарата в современной России свидетельствует статистика: каждое третье из более чем восемнадцати тысяч зарегистрированных преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, представляет собой акт взяточничества. Обсуждая вопросы коррупции на брифинге в МВД, и.о. Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России Н. Овчинников сказал, что в 2004 году, в результате проведенных оперативных мероприятий, сотрудниками подразделений по борьбе с организованной преступностью было выявлено 2706 фактов коррупции. Это на 30% больше, чем в 2003. Кроме того, было выявлено более тысячи фактов получения взятки, что на 40% больше показателей 2003 года. Овчинников отметил, что по подозрению в этих преступлениях сотрудниками его ведомства задерживались и судебные приставы, и главы администраций районов, и сотрудники таможенных органов, и ряд других должностных лиц. Однако лишь порядка пяти процентов от числа задержанных взяточников составляют чиновники высокого ранга. По словам генпрокурора РФ В. Устинова, в 2004 году «на 21,5% выросла регистрация уголовно-наказуемого взяточничества и на 19% других преступлений против интересов государственной службы, по сравнению с 2003г.». Коррупция, наряду с процессом криминализации, который захватывает сердцевинную структуру всистеме общественных отношений, приобретает такой же характер национального бедствия. Коррупция пронизывает не только государственный бюрократический аппарат, но и 64 сферу частного бизнеса. Естественно, что в наибольшей степени влиянию коррупции подвержена экономическая сфера. Рост данного вида преступных деяний связан не только с активизацией борьбы и уточнением статистики, но и отражает общую тенденцию дальнейшей криминализации финансовой и промышленной сфер. Сегодня в РФ сложился устойчивый симбиоз коррумпированных чиновников и бизнеса. Бизнес, имеющий покровителей в структурах государственной власти, получая с их помощью конкурентные преимущества, развивается быстрее, извлекает больше прибыли и, соответственно, может еще больше подкупать чиновников и проталкивать их по служебной лестнице. Согласно предварительным результатам исследования фонда "ИНДЕМ" под названием "Бизнес и власть: перспективы противодействия коррупции", коррупция вытягивает из российских бизнесменов как минимум 33 млрд, долларов в год. Руководитель фонда Г. Сатаров утверждает, что 82% бизнесменов точно давали взятки, при этом 75% общей суммы адресуется муниципальным структурам, 20% региональным и 5% федеральным. При этом мировая практика показывает, что мздоимство меньше в тех регионах, где богаче население, выше зарплаты чиновников и эффективнее управление.59 По мнению Сатарова «основная направленность антикоррупционной политики должна быть проблема эффективности управления. То есть мы должны выявлять проблемы управления, где мы неэффективны, и эти проблемы исправлять». Острие антикоррупционной политики должно быть направлено на уничтожение причин, порождающих коррупцию. Эти причины, в основном, неэффективность управления.60 59По данным NEWSru 60http://www.marinews.ru/allnews/407816/ 65 |