78 групп в органах государственной власти и наоборот; чем выше криминальность элиты, тем выше уровень преступности среди всего населения той или иной страны. В зависимости от исторических, национальных, религиозных, политических и других социокультурных традиции и предпосылок правового противоправного поведения, наиболее сильные взаимосвязи регистрируются между криминальностью правящей (управляющей) элиты и криминологической обстановкой в стране в целом. Статистически и социологически подтвердить существующую связь между криминальностью правящих элит и общей преступностью затруднено из-за высокого криминального поведения правящих кругов и их закрытости. Преступления должностных лиц в целом многократно выше преступного поведения остального населения, а латентность преступлеK S нии, совершаемых правящей элитой является высокой. Это обусловлено рядом обстоятельств: 1. Правонарушения правящих кругов связаны с управленческой деятельностью, которая остается конфиденциальной; 2. В совершаемых деяниях правящей элитой нет прямых и непосредственных жертв, а также свидетелей заинтересованных в обнародовании таких фактов; 3. Совершая свои “профессиональные” преступления правящая элита обладает современными методами защиты от разоблачения; 4. Лица из правящих кругов, совершившие деяние чаще избегают реальной уголовной ответственности, чем простые граждане; 5. Правящая элита обычно наделяет себя и полной неприкосновенностью. 6. Элита фактически -управляет деятельностью правоохранительных органов и судов, которые не имеют реальной возможности руководствоваться только законом. |
О».87 Таким образом, по экспертным оценкам, пока выявляются и регистрируются лишь около одного процента преступлений, связанных с получением и дачей взяток. Нехитрые расчеты показывают, насколько реальная коррупция превосходит официальную статистику, и эта реальная картина выглядит удручающе. Существует прямая корреляционная зависимость между уровнем преступности и состоянием нравственно-правовых устоев политической и правящей элиты общества. Есть основания полагать: чем выше уровень преступности в обществе, тем выше уровень криминальности элитных групп в органах государственной власти и наоборот; чем выше криминальность элиты, тем выше уровень преступности среди всего населения той или иной страны. В зависимости от исторических, национальных, религиозных, политических и других социокультурных традиций и предпосылок правового противоправного поведения, наиболее сильные взаимосвязи регистрируются между криминальностью правящей (управляющей) элиты и криминологической обстановкой в стране в целом. Статистически и социолог ически подтвердить существующую связь между криминальностью правящих элит н обшей преступностью затруднено из-за высокого криминального поведения правящих кругов и их закрытости. Преступления должностных лиц в целом многократно выше преступного поведения остального населения, а латентность преступлений, совершаемых правящей элитой является высокой. Это обусловлено рядом обстоятельств: 1. Правонарушения правящих кругов связаны с управленческой деятельностью, которая остается конфиденциальной; 87 Д о к л а д Г е н е р а л ь н о г о п р о к у р о р а Р Ф В . У с т и н о в а н а р а с ш и р е н н о й К о л л е г и и Г е н е р а л ь н о й п р о к у р а т у р ы Р о с с и и 2 1 я н в а р я 2 0 0 5 г о д а в М о с к в е . / / c r i m e .v i .r u 116 2. В совершаемых деяниях правящей элитой нет прямых и непосредственных жертв, а также свидетелей заинтересованных в обнародовании таких фактов; 3. Совершая свои “профессиональные” преступления правящая элита обладает современными методами защиты от разоблачения; 4. Лица из правящих кругов, совершившие деяние чаще избегают реальной уголовной ответственности, чем простые граждане; 5. Правящая элита обычно наделяет себя и полной неприкосновенностью. 6. Элита фактически управляет деятельностью правоохранительных органов и судов, которые не имеют реальной возможности руководствоваться только законом. 7. Тем нс менее результаты прокурорских проверок, сведения различных контролирующих органов, письма и жалобы граждан, сообщения средств массовой информации, материалы расследования, не дошедшие до суда, они могут быть использованы в криминологических исследованиях. Диапазон потенциальной и фактической неправомерности поведения некоторых групп российской политической элиты очень широк: от прихода к власти любой ценой до выколачивания для себя всевозможных благ с использованием своего служебного положения. Структура политической, правящей элиты является сложной и меняющейся. Она формируется в ожесточенной борьбе между различными, нередко антагонистическими настроенными слоями общества, его партиями и движениями. Стремление выжить и победить в этой политической обстановке усиливает криминальность российской политической элиты. Становление политической., управленческой, хозяйственной и финансовой элиты в России будет процессом 117 |