Проверяемый текст
Осипов, Александр Владимирович; Девиационные факторы в формировании и деятельности политических элит (Диссертация 2005)
[стр. 85]

85 рыстных целях.
Нередко происходит прямое делегирование так называемых агентов влияния из различного рода криминальных и околокриминальных коммерческих структур в законодательные и исполнительные органы власти.
Коррумпированность представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления закладывается уже на этапе выборов.
Грязные избирательные технологии широко применяются на выборах федерального и особенно регионального уровня.
Их опасность состоит в том, что такие технологии способствуют коррумпиро/ ванию законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в центре и в регионах Российской Федерации, а
ф ' также органов местного самоуправления, проводят в них якобы демокраф ф тическим путем лиц, которые по своим деловым и морально-этическим каф л чествам не вправе занимать такие должности.
ф Из сказанного мы можем сделать следующие выводы.
*
ф Причины коррупции в среде политической элиты основном совпадают с причинами общего кризиса в обществе, его морально-правовой деф ж ф градации, таковы: интересы власти, политической элиты; интересы бизнес-элиты; Ф наличие в законодательных актах неопределенных, полунеопределенных норм или норм, допускающих множественное толкование ограничения и льготы фактически по усмотрению чиновников; авторитарные традиции и соответствующая психология власти, политической бюрократии; _ закрытость (непрозрачность) политической элиты и вследствие этого отсутствие контроля со стороны гражданского общества.
Развитые демократические государства, дающие многолетний
приК * мер укрепления активной гражданской позиции, в ходе своего историче
[стр. 119]

Положение усугубляется тем, что закрытость и неподконтрольность органов власти, характерные для советского периода и создавшие питательную среду для коррупционных процессов, изживаются очень медленно.
Административные органы исполнительной власти в центре, а особенно на региональном и местном уровнях действуют в экономическом пространстве по правилам, которые устанавливают сами.
Поэтому не случайно, что многие чиновники имеют практически неограниченные возможности извлечения личной выгоды из своих административных полномочий.
Неэффективность государственной власти проявляется, в частности, в том, что после разрушения номенклатурной системы не появилась иная, более совершенная система отбора и продвижения кадров государственных служащих.
В результате среди новой волны чиновников оказывается немало лиц с темным прошлым, идущих на государственную службу с заранее обдуманным намерением использовать служебное положение в корыстных целях.
Нередко происходит прямое делегирование так называемых агентов влияния из различного рода криминальных и околокриминальных коммерческих структур в законодательные и исполнительные органы власти.
Коррумпированность представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления закладывается уже на этапе выборов.
Грязные избирательные технологии широко применяются на выборах федерального и особенно регионального уровня.
Их опасность состоит в том, что такие технологии способствуют коррумпированию законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в центре и в регионах Российской Федерации, а
также органов местного самоуправления, проводят в них якобы демократическим путем лиц, которые по своим 119

[стр.,120]

деловым и морально-этическим качествам не вправе занимать такие должности.
Из сказанного мы можем сделать следующие выводы.

Причины коррупции в среде политической элиты основном совпадают с причинами общего кризиса в обществе, его моральноправовой
деградации, таковы: интересы власти, политической элиты; интересы бизнес-элиты; наличие в законодательных актах неопределенных, полунеопределенных норм или норм, допускающих множественное толкование ограничения и льготы фактически по усмотрению чиновников; авторитарные традиции и соответствующая психология власти, политической бюрократии; закрытость (непрозрачность) политической элиты и вследствие этого отсутствие контроля со стороны гражданского общества.
Развитые демократические государства, дающие многолетний
пример укрепления активной гражданской позиции, в ходе своего исторического развития выработали такую модель социальнополитического партнерства, которая априори подразумевает укрепление институтов гражданского контроля над деятельностью правящей элиты.
Несмотря на то, что элита явно неохотно “уступает” традиционно государственные сферы влияния, она все же вынужден считаться с “конкуренцией” со стороны неполитических объединений и организаций.
Это, с одной стороны, значительно повышает уровень подотчетности управленческих структур гражданскому сектору, а с другой, способствует росту авторитета и общественного доверия по отношению к правительственной и парламентской деятельности.
120

[Back]