|
139 компонентов: во-первых, убедительной аргументации неприемлемости дискриминации как со стороны государства в делом, так и его отдельных представителей; во-вторых, принятия и претворения в жизнь последовательного, научно обоснованного законодательства для преодоления обстоятельств, порождающих дискриминацию; в-третьих, применения государством эффективных организационных средств борьбы с дискриминацией во всех сферах жизни; в-четвертых, активного участия институтов гражданского общества в преодолении дискриминации и откровенного неравенства, преимущественно в политической и социальной сфере. При этом именно государство выступает защитником прав граждан от дискриминации, даже при отсутствии их инициативы. Было бы замечательно, если в России, как и в Скандинавских странах, приверженность принципам равенства имела большое значение. Чтобы парламентарии и общество в целом оказывали существенное воздействие на государственную политику и социальные технологии, способствующие благосостоянию женского населения. 2. Проблематика защиты прав женщин в части обеспечения сбалансированного их представительства в законодательном органе, является неотъемлемой составляющей проблематики прав человека, как одного из важнейших достижений цивилизации. Отказ от тезиса об исключительно индивидуальном характере нрав человека и переход к признанию прав женщин как особой социальной группы, в первую очередь подверженной дискриминации, связан с возникновением третьего (после политических, гражданских и социально-экономических прав) поколения прав человека. Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием. Хотя значение национальной и региональной специфики и различных исторических, культурных и религиозных особенностей |
разных социальных групп общества. Таким образом, гендерный подход в исследовании сущности социального государства направлен на выявление, критику и устранение механизмов воздействия социальных программ и политических действий, усугубляющих иди порождающих гендерное неравенство. В процессе исследования было установлено, что понятие «равенства полов» шире, чем категория «равенства прав» на определенный уровень благосостояния. хотя они зачастую и пересекаются. В основе права на определенный уровень благосостояния лежит право отдельного субъекта на получение социальной поддержки, в то время как равенство полов (в широком понимании) включает в себя помимо равных нрав на социальное обеспечение еше и равенство возможностей. Кроме того, в последние годы скандинавская модель государства всеобщего благосостояния все больше подвергается критике. Хотя четкого представления о нем все-таки нет. Сегодня осуществляется переход к новой модели государственного устройства государству социального обслуживания~м . Основой социальной политики такого государства является своеобразный договор между трудом и капиталом, который включаети гендерную составляющую, т.е. догоЕор полов. Суть классического государства всеобщего благосостояния состояла в социальном страховании, т.е. переносе коллективной ответственности на помогающих. Это. можно сказать, стратегия изменения гендерных отношений в обществе. Нашему государств)' только предстоит осваивать успехи обшества благосостояния. Однако выстраивать стратегию гендерной политики в Российской Федерации необходимо. Поэтому, антидискриминационный механизм в России, должен состоять из ряда компонентов: во-первых, убедительной аргументации неприемлемости дискриминации как со стороны государства в целом, так и его отдельных представителей; во-вторых, принятия и претворения в жизнь последовательного, научно обоснованного законодательства для преодо384Гендерная эксп ерт» российски! оззконода неиьсгаа: теория и практика (но итогам семинаров t«>де.'шм женщин при 11редседателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ) ИАналитический вестник. 2002. № 4{1<Ю ). -С . 16. ления обстоятельств, порождающих дискриминацию; в-третьих, применения государством эффективных организационных средств борьбы с дискриминацией во всех сферах жизни; в-четвертых, aici ивного участия институтов гражданского общества в преодолении дискриминации и откровенного неравенства, преимущественно в социально-экономической сфере. При этом именно государство выступает защитником прав граждан от дискриминации, даже при отсутствии их инициативы. Таким образом, создание общественных объединений дискриминационной направленности затрагивает интересы всего общества, а потому государство может и должно применить санкции, друтие необходимые меры независимо от наличия или oi сутствия обращений конкрегных лиц но поводу их нарушенного права. Хотелось бы, чтобы в России как и в северных странах приверженность принципам равенства и социальной демократии имела важное значение. Чтобы парламентарии и общество в целом оказывали существенное воздействие на государственную политику и социальные технологии, способству ющие благосостоянию женского населения. И наше государство с точки зрения реализации политики гендерного равенства стаю странои-«лидер», а не епцхшой«аутсайдер». 2. Проблематика защиты прав женшин является неотъемлемой составляю щей проблематики прав человека, как одного из важнейших достижений цивилизации. Отказ от тезиса об исключительно индивидуальном характере прав человека и переход к признанию прав женшин как особой социальной группы, в первую очередь подверженной дискриминации, связан с возникновением третьего (после политических, гражданских и социально-экономических прав) поколения прав человека. Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием. Хотя значение национальной и региональной специфики и различных исторических, культурных и религиозных особенностей необходимо иметь в виду, |