|
30 Специальные статусы различаются между собой по объему прав и обязанностей, составляющему их содержание. Кроме того, иерархия правовых норм формирует иерархию специальных статусов. Отсюда следует, что множество специальных правовых статусов, их иерархия свидетельствует о невозможности существования фактического равенства в современном российском государстве, притом, что формальное равенство существует на уровне общего статуса272 8 . Конституция Российской Федерации отдельно решает вопросы равенства прав и свобод мужчины и женщины, специально подчеркивая необходимость равных возможностей для реализации этих прав и свобод. В данном случае нельзя сводить вопрос к формальному равенству мужчин и женщин, как это часто делают представители феминистического движения на Западе, считающие, что льготы якобы унижают женщин и способствуют сохранению неравенства с мужчинами. На самом деле, учитывая высокое социальное значение материнства и роль женщины в поддержании семьи, общество обязано создать женщинам специальные гарантии для реализации их прав. Провозглашение равных прав мужчин и женщин должно дополняться не только запретом дискриминации женщин, но и созданием эффективной системы гарантий их прав и свобод. Стоит согласиться с Завадской Л.Н., что содержание принципа равноправия мужчин и женщин может быть изучено через несколько параметров2*. Первый это права человека как универсальный стандарт политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод для мужчин и женщин. Эти стандарты закреплены в Конституции Российской Федерации, в международных актах и подлежат безусловному осуществлению. Стандарты 27Витрук H.B. Общие н специальные права личности // Права гапшостп в социалистическом обществе. М. 1979. С. 101-103. 28Завадская Л.И. Конституция Российской Федерации 1993 г. и проблемы гендерного равенства // Гендерная экспертиза российского законодательства. М.: БЕК. 2001. С. 3. |
Специальные статусы различаются между собой по объему прав и обязанностей, составляющем}’ их содержание. Кроме того, иерархия правовых норм формирует иерархию спепиачьных статусов. Отсюда следует, что множество специальных правовых статусов, их иерархия свидетельствует о невозможности существования фактического равенства в современном российском государстве, притом, что формальное равенство существует на уровне общего статуса88. Конституция России отдельно решает вопросы равенства прав и свобод мужчины и женщины, специально подчеркивая необходимость равных возможностей для реализации этих прав и свобод. В данном случае нельзя сводить вопрос к формальному равенству мужчин и женщин, как это часто делают представители феминистического движения на Западе, считающие, что льготы якобы унижают женщин и способствуют сохранению неравенства с мужчинами. На самом деле, учитывая высокое социальное значение материнства и роль женщины в поддержании семьи, общество обязано создать женщинам специальные гарантии для реализации их прав. Провозглашение равных прав мужчин и женщин должно дополняться не только запретом дискриминации женщин, но и созданием эффективной системы гарантий их прав и свобод. Стоит согласиться с Завадской JJ.H., что содержание принципа равноправия мужчин и женщин может быть изучено через несколько параметров89. Первый это права человека как универсальный стандарт политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод для мужчин и женщин. Эти стандарты закреплены в Конституции России, в международных актах и подлежат безусловному осуществлению. Стандарты равенства фактически являются обязательными для государств, которые ратифицировали международно-правовые акты и признают права человека как основополагающий принцип политики. 88См.: Витрук H.I3. Общие и специальные прака личности // Праваличности в социалистическом обществе. М ., 19X1. С. 101-1(0. w Л.II. Завадская. Конституция РФ 1993 г. и проблемы гендерного равенства / Гендерная эксперит российского икокодательста. М.: БЕК, 2001. С. 3. менять ситуацию способно скорейшее формирование гражданского общества, существенное возрастание активности организаций юристов, других общественных объединений, в том числе женских, усиление их взаимодействия с органами государственной власти в вопросах претворения в жизнь международных стандартов нрав женщин. Несомненно, как показывает мировой опыт для женшин подлинная свобода и равноправие с мужчинами возможны лишь в условиях социатьного правового государства, установление которого должно быть приоритетным направлением в деятельности органов государственной власти. Между тем, ориентация на международные правовые стандарты можег и должна стать важной предпосылкой усовершенствования в направлении гендерного равноправии федератьного и регионального законодательства а также в правоприменительной практике. 3. В настоящее время, в современном российском государстве провозгла шается формальное равенство и равноправие всех граждан. Однако в процессе исследования было установлено, что формальное юридическое, равенство существует на уровне обшего (конст итуционного) статуса личности, коюрый формируется в основном общими нормами. Помимо обшего статуса существует множество специальных (родовых) правовых статусов, отражающих правовое положение отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих, матерей и т. д.). Специальные статусы различаются между собой по объему прав и обязанностей, составляющему их содержание. Кроме того, иерархия правовых норм формирует иерархию специальных статусов. Отсюда следует, что множество специальных правовых статусов, их иерархия свидетельствует о невозможности существования фактического равенства в современном российском государстве. притом, что формальное равенство существует на уровне общего статуса. Конституция России отдельно решает вопросы равенства прав и свобод мужчины и женшины, специально подчеркивая необходимость равных возможностей для реализации этих прав и свобод. В данном случае нельзя сводить вопрос к формальному равенству мужчин и женщин, как это часто делают представители феминистического движения на Западе, считающие, что льготы якобы унижают женщин и способствуют сохранению неравенства с мужчинами. На самом деле, учитывая высокое социальное значение материнства и роль женщины в поддержании семьи, общество обязано создать женщинам специальные гарантии для реализации их прав. Таким образом, провозглашение равных прав мужчин и женщин должно дополняться не только запретом дискриминации женщин, но и созданием эффективной системы гарантий их прав и свобод. 4. Преобразования в государственном устройстве и социально экономической жизни российского общества в конце XIX начале XX в. практически не затронули правового статуса женщин. Каждому периоду времени соответствовал свой взгляд на место и роль мужчины и женщины в обществе. На их правовое положение оказывают слияние социальные и юридические аспекты. Именно они определяют развитие и дальнейшее совершенствование правового статуса. Если в социальных аспектах выражается общественное мнение на роль и место женщины в обществе, то благодаря юридическим аспектам, женщина наделяется не только равными правами с мужчиной, но и равными возможностями по их осуществлению, а также защитой в случае их нарушения. Тот объем прав мужчин и женщин, которые содержались в советских конституциях, следует отличать от объема прав, закрепленных в Конституции 1993 Конституция 1993 г. отразила либеральную доктрину прав человека в правовом государстве, закрепив полный объем гражданских, политических, экономических, социальных, культурных прав человека в обществе свободы. Между тем, содержание права, закрепленное при социализме имело строго определенное значение: это была воля государства, возведенная в закон. И она определяла содержание прав советского граж данина в условиях же правового социального государства принципиально иное понимание права. Право это мера свободы равных субъектов. |