|
37 определяемых законом прав женщины как гражданки/1 Эхо очевидно. Но одновременно государство «забывает» статус отца в текущем законодательстве, хотя конституционно он закреплен (ст. 7 Конституции Российской Федерации). И из этого, по нашему мнению, возникает перекос в правовом регулировании отношений репродуктивного поведения в сторону правового закрепления только одного из репродуктивных прав индивидов права женщины на материнство и государственных гарантий, это право обеспечивающих. Хотя Европейских суд по правам человека и признает дискриминацию по признаку пола при назначении пособия по уходу за ребенком только для матерей, однако целью выплаты пособия является реабилитация матерей после родов, в чем не нуждаются отцы, по решению Суда4'. На конституционном уровне регулирования резкой асимметрии в защите репродуктивных прав не существует, но законодательная практика опровергает этот подход, впрочем, как и реальные отношения. 3. Конституционное равенство двух полов как принцип раскрывается через содержание прав, свобод, обязанностей, ответственности как мужчин, так и женщин. Конституция не содержит дискриминирующих пол . положений: права, свободы, обязанности, ответственность равно распределены. «Люди являются по природе своей свободными, равными и независимыми, писал Дж. Локк, человек должен готовить себя к осуществлению высшей цели, для этого необходимо формирование его сил и способностей» 4 1 * 43. «Первым и самым необходимым условием этого является свобода».44 Свобода неотделима от равенства. Наиболее последовательным сторонником такой позиции был Ж.Ж. Руссо: «Если исследовать, в чем именно состоит наибольшее благо всех, которое должно быть целью всякой 41Там же. С. 18. 1 1Решение Европейского суда по правам человека по делу Петрович против Австрии от 27 марта 1998 г. № 20458/92. 4 3Локк. Д. Философские произведения, В 2 т. М. 1960. Т. 2. С. 56. 44Гумбольдт В. Язык и философия культуры. М. 1985. С. 30. |
и гендерные особенности в статусе мужчин и женщин не препятствуют равенству, а лишь нуждаются в учете и включенности в законодательство. Особенность статуса женщины в Конституции Российской Федерации связана со статусом матери. Этот статус связан с репродуктивной ролью женщины в обществе, ее репродуктивными правами, которые подчеркнуты в Конституции Российской Федерации, через категорию «материнство». На международном уровне понятие «репродуктивные права» было зафиксировано в Программе действий, принятой Международной Конференцией по народонаселению и развитию (Каир, 1994 г.) и получило дальнейшее развитие в Докладе Четвертой Всемирной Конференции по положению женщин и в принятой Конференцией Платформе действий1 0 0 . Исследователь репродуктивных прав женщин Баллаева Е.А. правильно отмечает, что, вступая в правовые отношения, индивиды не лишаются своей биологической определенности1 0 1 . Социальные последствия биологической определенности индивидов не могут игнорироваться и законодателем. Конечно, законодатель не имеет непосредственно дела с биологической определенностью индивидов. Но правовое регулирование призвано выравнить различные социальные последствия этой определенности: так, способность женщины к беременности и родам не должна ущемлять определяемых законом прав женщины как гражданки.1 0 2Это очевидно. Но одновременно государство «забывает» статус отца в текущем законодательстве, хотя конституционно он закреплен (ст. 7 Конституции Российской Федерации). И из элгого, по нашему мнению, возникает перекос в правовом регулировании отношений репродуктивного поведения в сторону правового закрепления только одного из репродуктивных прав индивидов права женщины на материнство и государственных гарантий, это право обеспечивающих. Хотя Европейских суд по правам человека и признает дискриминацию по признаку пола при назначении пособия по уходу за ребен100Платформа действий ПМеждународные конвенции идекларации о правах женщин идетей. М., 1998. С. 101. 11 Калласна К.А. I еидернах .-жспертича такоиодательстпа НФ : репродутттиие права женщин России. М., 1998.-С.18. 102Там же. С. 18. ком только для матерей, однако целью выплаты пособия является реабилитация матерей после родов, в чем не нуждаются отцы, по решению Суда103. На конституционном уровне регулирования резкой асимметрии в защите репродуктивных прав не существует, но законодательная практика опровергает этот подход,’04впрочем, как и реальные отношения. Об этом свидетельствуют многочисленные нормативы, ориентированные на защиту репродуктивных прав женщин и лишь вторично репродуктивных прав мужчин. Многочисленные законодательные акты и постановления Правительства подтверждают это. 3. Конституционное равенство двух полов как принцип раскрывается чере содержание прав, свобод, обязанностей, ответственности как мужчин, так и женщин. Конституция не содержит дискриминирующих пол положений: права, свободы, обязанности, ответственность равнораспределены. Конституционное право как основная категория равенства определяется через меру свободы. И эта мера свободы равна для двух полов. «Люди являются по природе своей свободными, равными и независимыми»,1 0 5 писал Дж. Локк. Человек должен готовить себя к осуществлению высшей цели, для этого необходимо формирование его сил и способностей. «Первым и самым необходимым условием этого является свобода».106 Свобода неотделима от равенства Наиболее последовательным сторонником такой позиции был Ж.Ж. Руссо: «Если исследовать, в чем именно состоит наибольшее благо всех, которое должно быть целью всякой системы законодательства то мы найдем, что благо это сводится к двум важнейшим вещам: свободе и равенству... Свобода не может существовать без равенства».1 0 7 т Решение Европейского суда по правам человека по делу Петрович против Австрии от 27 марта 1998 г. J&20458/92. 1<МСм.: Закон РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (4 апреля 1992 г., №2660); Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей r Ronpacie до трех лет, уволенных « снячи с яиккндацней предприятий, учреждений, организаций» (5 ноября 1992 г., №1335); Указ Президента РФ «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семсй» (8 июня 1996 г., J6851) и др. 155Локк Д. Избр. Филос. произв.; Н2 т. М., I960.-Т . 2 .-С . 56. ш Гумбольдт D. Язык и философия культуры. М., 1985. С.30. 107Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. М., 1938. С.44. |