пробации. Для того чтобы процесс реабилитации был наиболее эффективным, .консультируемый должен верить консультанту, не бояться раскрыть свои социально недопустимые установки и действия консультанту. Это позволяет формировать тесные рабочие отношения с консультантом и продвигать процесс ресоциализации. Но многие условно осужденные с недоверием относятся ко всей системе уголовного правосудия и поэтому опасаются любых ее представителей (включая служащих по надзору за правонарушителями, которых они считают связанными с этой системой; хотя формально во многих случаях служащие по надзору являются социальными работниками). Очевидно, те из них, кто рассматривает контролирующего их служащего по надзору прежде всего в полицейской роли, очевидно, не станут формировать терапевтические отношения с таким человеком. Среди принудительных мер воспитательного характера, применяемых судами по делам несовершеннолетних, особое место занимает воспитание в "закрытой среде" или институционализация. Основное ее содержание помещение несовершеннолетних делинквентов в закрытое учреждение, ограничение свободы, что, однако, не означает, что подростков помещают в тюрьму. Против этого выступает как общественность, так и сами юристы. В США в настоящее время насчитывается 90 федеральных пенитенциарных учреждений. 900 находится в юрисдикции штатов и 3316 джейлов (jail) аналогов наших следственных изоляторов. В местах лишения свободы находится в среднем около 2 миллионов осуждённых [58]. Абсолютное большинство осуждённых имеют крайне низкий образовательный уровень, происходят из неблагополучных семей, не имеют никакой профессии. Значительная часть заключенных из числа мужчин до тюрьмы побывали в исправительных учреждениях для несовершеннолетних. В тюрьмах США самое серьезное внимание стали уделять вопросам исправления осуждённых через продуктивно поставленный воспитательный процесс. При этом самыми распространенными программами реабилитации в местах лишения свободы США являются психиатрические услуги, 129 |
Служащий по надзору за правонарушителями несет двойную ответственность. Он выполняет одновременно и «полицейские» функции, и реабилитационные, внимательно контролируя действия условно осужденных и досрочно освобожденных лиц, и следя за тем, не нарушают ли они закон или условия их досрочного освобождения/условного наказания. Поднадзорный должен знать, что у служащего по пробации есть полномочия, чтобы начать процедуры, отменяющие условное наказание/досрочное освобождение и приводящие в заключение. Эта полицейская роль периодически приходит в противоречие со второй реабилитационной профессиональной функцией служащих по пробации. Для того чтобы процесс реабилитации был наиболее эффективным, консультируемый должен верить консультанту, не бояться раскрыть свои социально недопустимые установки и действия консультанту. Это позволяет формировать тесные рабочие отношения с консультантом и продвигать процесс ресоциализации. Но многие условно осужденные с недоверием относятся ко всей системе уголовного правосудия, и поэтому опасаются любых ее представителей (включая служащих по надзору за правонарушителями, которых они считают связанными с этой системой; хотя формально во многих случаях служащие по надзору являются социальными работниками). Очевидно, те из них, кто рассматривает контролирующего их служащего по надзору прежде всего в полицейской роли, очевидно, не станут формировать терапевтические отношения с таким человеком. Среди принудительных мер воспитательного характера, применяемых судами по делам несовершеннолетних, особое место занимает воспитание в «закрытой среде» или институционализация. Основное ее содержание помещение несовершеннолетних делинквентов в закрытое учреждение, ограничение свободы, что, однако, не означает, что подростков помещают в тюрьму. Против этого выступает как общественность, так и сами юристы. В октябре 1992г. правительство Великобритании вообще отменило тюремное заключение для 14-летних. Если нет особых причин, то тюремный приговор 255 заменяется на условный, в самом крайнем случае подростков приговаривают к 6-ти месячному заключению в исправительное учреждение [267, C.6-7J. В Англии и Уэльсе насчитывается 133 тюрьмы, в которых содержится 53 тысячи человек, что составляет 0,1% от числа населения (в США и в России эта цифра в 5-7 раз больше). Низкий процент числа осужденных, находящихся в пенитенциарных учреждениях Англии, объясняется двумя причинами: во-первых, тюрьма дорого обходится налогоплательщикам; и, во-вторых, английская юстиция придерживается мнения о том, что даже самая хорошая тюрьма нс самый короткий и эффективный путь в борьбе с преступностью в обществе. В США в настоящее время насчитывается 90 федеральных пенитенциарных учреждений, 900 находится в юрисдикции штатов и 3316 джейлов (jail) аналогов наших следственных изоляторов. В местах лишения свободы находится в среднем около 2 миллионов осуждённых [152]. Абсолютное большинство осуждённых имеют крайне низкий образовательный уровень, происходят из неблагополучных семей, не имеют никакой профессии. Значительная часть заключенных из числа мужчин до тюрьмы побывали в исправительных учреждениях для несовершеннолетних. В тюрьмах США самое серьезное внимание стали уделять вопросам исправления осуждённых через продуктивно поставленный воспитательный процесс. При этом самыми распространенными программами реабилитации в местах лишения свободы США являются психиатрические услуги, образование (школьные и университетские программы), профессиональная подготовка, участие в религиозных группах, участие в промышленном производстве и сельскохозяйственных работах. Проведение всех социапьно-педагогических программ входит в обязанность персонала пенитенциарных учреждений, так как в штатных расписаниях сотрудников колоний и тюрем предусмотрено достаточное число психологов, педагогов и капелланов (священнослужителей учреждений), поэтому участие общественных организаций в воспитательной 256 |