Проверяемый текст
Скребкова Ольга Павловна. Договор аренды земельных участков (Диссертация 2003)
[стр. 129]

129 Нельзя согласиться и с О.И.
Крассовым, который полагает, что заключение договора аренды участка недр действительно возможно, но не в сфере недропользования.
Он исходит из того, что не существует
однозначного понятия «недра» и «участок недр»; каждая отрасль российского законодательства вкладывает в эти понятия свое собственное содержание.
«Содержание юридического понятия недра зависит от
экономической значимости данного объекта природы, от того, в каких целях он используется».1 Поэтому с позиции градостроительного и земельного законодательства понятие «недра», пишет О.
И.
Крассов, имеют значение пространственной сферы.

Законодательство же о недропользовании вкладывает в аналогичное понятие совершенно другое значение.
Здесь недра, участок недр рассматривается как источник полезных ископаемых, и понятие «недра» охватывает собой, во-первых, пространственную сферу и, вовторых, полезные ископаемые.
Соответственно, само пользование недрами предполагает совершенно различные размеры, границы и цель пользования
участком недр.
Однако, представляется, что подобная пестрота в понимании не допустима.
Если даже мы говорим о недрах в сфере гражданского права, их толкование не должно отличаться от понимания слова «недра» в сфере горного, земельного права и других отраслей; нельзя не признать, что все эти отрасли имеют существенное значение для правового регулирования
по сути единых социально-экономических связей и через единство терминологии необходимо обеспечить единство, системность правового регулирования.
Кроме того, если даже недра и имеют пространственное размещение (что, конечно же, совершенно правильно), то они характеризуются как особый объект вовсе не этим: суть и специфика недр состоит в заключенных в них полезных ископаемых.
Поэтому всякие варианты, когда заключается договор об аренде участка недр, могут быть сведены к двум: а) либо это договор аренды земельного участка (пусть даже как-то связанного с недрами.

Крассов О.И.
Комментарий к Закону РФ «О недрах».

С.
15.
[стр. 49]

49 Большая часть ученых придерживаются аналогичной позиции.
Так, Крассов О.И.
видит лишь вспомогательное значение данного договора; «рассматриваемый договор не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей недропользователей.
Этот так называемый договор лишь конкретизирует условия лицензии.
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии, а не договора.
Кроме того, отсутствуют такие необходимые элементы процедуры заключения договора как оферта и акцепт» \ гражданско-правовой институт.
Вряд ли также стоит рассматривать лицензионное соглашение на право пользования недрами как В сфере недропользования единственно договором можно признать только возможным гражданско-правовым концессионный договор, в том числе соглашение о разделе продукции.
Статья 9 Закона «О недрах» признает подобный договор заключенным с момента его вступления в силу, а не с момента государственной регистрации лицензии.
Таким образом, правоустанавливающее значение здесь имеет именно договор.
Лицензионное же соглашение является составной частью лицензии и вступает в силу с момента государственной регистрации лицензии.
Таким образом, заключение договора аренды участка недр в сфере недропользования представляется невозможным.
Что же касается противоположной позиции, то она почти не аргументирована и высказывается в основном в силу факта наличия в ПС РФ института договора аренды; так, Л.В.Каланда и Р.Н.
Салиева считают необходимым «восстановить практику заключения договоров аренды участков недр и в законе урегулировать вопросы сдачи в аренду нефтегазоносных участков» .
Нельзя согласиться и с О.И.
Крассовым, который полагает, что заключение договора аренды участка недр действительно возможно, но не в сфере недропользования.
Он исходит из того, что не существует
Крассов О.И.
Комментарий к Закону РФ «О недрах».

М., Юристь, 2002.
С.
141.
' Каланда Л.В., Салиева Р.Н.
Правовое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов в нефтегазовом ^ Каланда Л.В., Салиева Р.Н.
Правовое обесп секторе экономики.
М.: Статут.
2001.
С.135.


[стр.,50]

50 однозначного содержание.
понятия «недра» и «участок недр»; каждая отрасль
«Содержание юридического понятия недра зависит от российского законодательства вкладывает в эти понятия свое собственное экономической значимости данного объекта природы, от того, в каких целях он используется».' Поэтому с позиции градостроительного и земельного Законодательство же о недропользовании законодательства понятие «недра», пишет О.
И.
Крассов, имеют значение пространственной сферы.

вкладывает в аналогичное понятие совершенно другое значение.
Здесь недра, участок недр рассматривается как источник полезных ископаемых и понятие «недра» охватывает собой, во-первых, пространственную сферу и, вовторых, полезные ископаемые.
Соответственно, само пользование недрами предполагает совершенно различные размеры, границы и цель пользования
З^астком недр.
Однако, представляется, что подобная пестрота в понимании не допустима.
Если даже мы говорим о недрах в сфере гражданского права, их толкование не должно отличаться от понимания слова «недра» в сфере горного, земельного права и других отраслей; нельзя не признать, что все эти отрасли имеют существенно значение для правового регулирования
единых по сути социально-экономических связей и через единство терминологии необходимо обеспечить единство, системность правового регулирования.
Кроме того, если даже недра и имеют пространственное размещение (что, конечно же, совершенно правильно), то они характеризуются как особый объект вовсе не этим: суть и специфика недр состоит в заключенных в них полезных ископаемых.
Поэтому всякие варианты, когда заключается договор об аренде участка недр, могут быть сведены к двум: а) либо это договор аренды земельного участка (пусть даже как-то связанного с недрами,
например, расположенного собственности государства над недрами), б) либо это договор и потому требующий предоставления об в эксплуатации недр, т.е.
договор о вторжении в сферу исключительной ' Крассов О.И.
Комментарий к Закону РФ «О недрах».
С.
15.

[Back]