141 и в подраздел III-1 («Запись об аренде»); на подлинные экземпляры договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора концессии проставляется штамп регистрационной надписи на документах. Рассмотренные позиции лишь предпосылка для вывода и учета различных аспектов существа и значения государственной регистрации для договора аренды. Безусловно, государственная регистрация проводится в различных целях, в том числе она обеспечивает государственный мониторинг за недвижимостью и ее оборотом в стране, дает возможность потенциальным покупателям правильно оценить принадлежность объекта и т.п. Однако, как представляется, главная задача это укрепление прав арендатора. Но каких прав, если, как мы это установили, следует различать права обязательственного и вещного характера ? Мы исходим из того, что, как самого арендатора, так и. всех потенциально заинтересованных в объекте лиц интересует прежде всего факт вещного права аренды. Регистрация права аренды «через договор» шаг вынужденный1, во многом связанный с технологией регистрационного процесса, так как само соглашение наиболее внятный и ощутимый документальный признак наличия вещного права арендатора, но регистрации подлежит именно последнее; даже новая редакция закона говорит только о том, что аренда регистрируется «посредством» государственной регистрации договора. Однако совершенно понятно, что это частичное решение проблемы, так как арендные права могут вытекать и из договора субаренды, но нс из первоначального договора аренды. Надо признать, что первоначальные недостатки государственной регистрации прав на объекты недвижимости сегодня во многом устранены; в частности, устранена ситуация, когда договор аренды здания в целом, 1 Некоторые дополнительные аргументы в пользу этой позиции приводятся Е. Емельяновой, см.: Емельянова Е. Некоторые правовые вопросы государственной регистрации договора и права аренды// Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Сб. научи, статей, Самара: Самарск. гос. ун-т, 2001. С. 209-212. |
160 пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса), утвержденной Приказом Минюста РФ от 23 января 2002 г. № 18', независимо от того, сколько лиц участвует в договоре с каждой стороны, обеими или одной стороной было подано заявление о государственной регистрации, учреждением юстиции по регистрации прав совершается одно регистрационное действие государственная регистрация договора. При этом в соответствии с п. 10 части III Инструкции учреждением юстиции по регистрации прав одновременно под одним и тем же номером вносится регистрационная запись, как о договоре аренды, так и об обременении права собственника участка лесного фонда (соответственно в подраздел III-4 Единого государственного реестра прав («Запись о сделке») и в подраздел III-1 («Запись об аренде»); на подлинные экземпляры договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора концессии проставляется штамп регистрационной надписи на документах. Иначе говоря, возможность признать суш[ествование «права аренды» есть, но в рамках регистрационных процедур она обеспечивается (может быть обеспечена) государственной регистрацией обременении арендой земельного участка^; право аренды, например, может вытекать из договора субаренды, но не из первоначального договора аренды. Именно поэтому следует внести ясность непосредственно в текст закона. По общему правилу свидетельство о праве аренды не выдается. Однако регистрационные органы, с частности. Самарская областная регистрационная палата, в соответствии с п. 73 Правил ведения реестра выдают свидетельство о регистрации права по ходатайству арендатора. По ходатайству собственника земельного участка в свидетельство о праве собственности вносится запись об обременении права собственности. ' См.: Российская газета. 2002.9 февр. ^ Некоторые дополнительные аргументы в пользу этой позиции приводятся Е. Емельяновой, см.: Емельянова Е. Некоторые правовые вопросы государственной регистрации договора и права аренды// Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Сб. научн. статей. Самара: Самарск. гос. ун-т, 2001. С. 209-212. |